अल्बर्टा ने कनाडा के संघीय कानूनों को दरकिनार करने के लिए संप्रभुता अधिनियम पारित किया

इसी तरह, अधिनियम के मुख्य निर्माणकर्ताओं में से एक, बैरी कूपर ने खेद व्यक्त किया कि कनाडा एक संघ है, लेकिन यह उस तरीके से काम नहीं करता है।

दिसम्बर 9, 2022
अल्बर्टा ने कनाडा के संघीय कानूनों को दरकिनार करने के लिए संप्रभुता अधिनियम पारित किया
डेनिएल स्मिथ (केंद्र) टिप्पणी टोड लोवेन (बाएं) और राजन साहनी मेडिसिन हैट, अल्बर्टा में यूनाइटेड कंजर्वेटिव पार्टी ऑफ अल्बर्टा नेतृत्व के उम्मीदवार की बहस के दौरान
छवि स्रोत: द कैनेडियन प्रेस

अल्बर्टा ने बुधवार को विवादास्पद संप्रभुता अधिनियम पारित किया, जो कनाडाई प्रांत को ऊर्जा नीतियों जैसे प्रमुख मामलों पर संघीय कानून की अनदेखी करने की अनुमति दे सकता है।

यह अधिनियम प्रीमियर डेनिएल स्मिथ की मंत्रिमंडल की शक्तियों को किसी भी संघीय कानून, नीति या कार्यक्रम को बदलने का अधिकार देता है, जो उनके मंत्रिमंडल को प्रांत के लिए हानिकारक लगता है। यह किसी भी संघीय कानूनों को लागू करने से परहेज करने के लिए नगर पालिकाओं, शहर पुलिस बलों, स्वास्थ्य क्षेत्रों और स्कूलों को निर्देशित करने के लिए नेता शक्ति भी प्रदान करेगा।

विशेष रूप से, मतदान से पहले, विधेयक का सबसे विवादास्पद प्रावधान, जो राज्य मंत्रिमंडल को अपने स्वयं के कानूनों को फिर से लिखने और संघीय विधायिका को पूरी तरह से दरकिनार करने की अनुमति देता, को हटा दिया गया।

प्रश्नकाल के दौरान, स्मिथ ने आरोपों को खारिज कर दिया कि उनका आधारशिला कानून "अलगाववादी ट्रोजन हॉर्स" था, यह तर्क देते हुए कि इसका इरादा इसके नाम पर निर्दिष्ट था।

उन्होंने कहा कि "विधेयक का नाम एक संयुक्त कनाडा अधिनियम के भीतर अल्बर्टा संप्रभुता है। इसका देश छोड़ने से कोई लेना-देना नहीं है" और "सब कुछ संबंध (संघीय सरकार के साथ) को रीसेट करने के साथ करना है।"

गुरुवार आधी रात के बाद विधेयक को मंजूरी दी गई। वोट पार्टी लाइनों के साथ विभाजित किया गया था; स्मिथ की यूनाइटेड कंजर्वेटिव पार्टी (यूसीपी) के 27 सदस्यों ने विधेयक के पक्ष में मतदान किया, जबकि न्यू डेमोक्रेटिक पार्टी (एनडीपी) के 7 विपक्षी सदस्यों ने इसके विरोध में मतदान किया।

स्मिथ ने तर्क दिया कि बिल का उद्देश्य प्रधानमंत्री जस्टिन ट्रूडो की संघीय सरकार के साथ प्रांत के संबंधों को रीसेट करना है।

उन्होंने कहा कि "ऐसा नहीं है कि ओटावा एक राष्ट्रीय सरकार है। जिस तरह से हमारा देश काम करता है वह यह है कि हम संप्रभु, स्वतंत्र न्यायालयों का एक संघ हैं। वे संविधान के उन हस्ताक्षरकर्ताओं में से एक हैं और संविधान के हस्ताक्षरकर्ताओं के रूप में हममें से बाकी लोगों को अधिकार क्षेत्र के अपने क्षेत्रों में अपनी संप्रभु शक्तियों का प्रयोग करने का अधिकार है।"

इसी तरह, अधिनियम के मुख्य वास्तुकारों में से एक, बैरी कूपर ने खेद व्यक्त किया कि कनाडा एक संघ है, लेकिन यह उस तरीके से काम नहीं करता है।

उन्होंने कहा  कि "यदि कनाडा ऐसा नहीं करना चाहता है, तो हमारे पास एकमात्र विकल्प है - अपने हितों की रक्षा के लिए - यह सुनिश्चित करना है कि कनाडा बातचीत करे। और इसका मतलब छोड़ने का खतरा है।"

जबकि ट्रूडो ने शुरू में कहा था कि उनकी सरकार अलबर्टा के साथ यथासंभव "रचनात्मक रूप से" काम करने की कोशिश करेगी, उन्होंने उस दिन बाद में ओटावा के साथ टकराव के लिए प्रीमियर के लिए एक राजनीतिक उपकरण होने का आरोप लगाते हुए अपना रुख बदल दिया।

प्रधानमंत्री ने गुरुवार को ओटावा में प्रथम राष्ट्र की विशेष सभा के दौरान कहा, "मुझे अल्बर्टा सरकार से लड़ने में कोई दिलचस्पी नहीं है।"

ट्रूडो ने कहा कि उनकी सरकार इस बात को लेकर भी "बेहद चिंतित" है कि यह विधेयक "कनाडा में मौलिक अधिकारों और सम्मान की आवश्यकता वाले संधि अधिकारों के लिए चुनौतियों के संदर्भ में" क्या दर्शाता है।

स्वदेशी समूहों ने विधेयक को रद्द करने की मांग की है, क्योंकि उनसे इस मामले पर परामर्श नहीं किया गया था या यह उनके अधिकारों को कैसे प्रभावित करेगा।

हालांकि, स्मिथ ने दावा किया कि किसी भी चिंता और साझा लक्ष्यों पर चर्चा करने के लिए मतदान से कुछ घंटे पहले उन्होंने स्वदेशी नेताओं से मुलाकात की थी। उसने आरोपों को भी खारिज कर दिया कि बिल ने संधि के अधिकारों का अनादर किया।

उन्होंने कहा कि "संधि और प्रथम राष्ट्र के अधिकारों पर कोई प्रभाव नहीं है। यह सच है।"

एनडीपी की उप नेता सारा हॉफमैन ने भी विधेयक की आलोचना करते हुए तर्क दिया कि "लोग इसे पसंद नहीं करते हैं। यही कारण है कि आप इसे रात के बीच में यहाँ से निकालने की कोशिश कर रहे हैं।"

हॉफमैन ने उस पर लोकतंत्र को खत्म करने, अर्थव्यवस्था को नुकसान पहुंचाने और कनाडा की राष्ट्रीय और अंतरराष्ट्रीय प्रतिष्ठा को नुकसान पहुंचाने का आरोप लगाया।

इसी तरह, प्रांत में विपक्ष के नेता एनडीपी के राहेल नॉटली ने चिंता जताई कि बिल विधायिका को अदालतों के बजाय यह तय करने की अनुमति देता है कि क्या संवैधानिक है और क्या नहीं।

जबकि नॉटली ने स्वीकार किया कि "अल्बर्टा को अपने आर्थिक भाग्य पर अधिक नियंत्रण देने के लिए बिल्कुल एक तर्क है," उसने कहा कि विधेयक "पूरी तरह से उस वस्तु से अलग हो गया था।"

विपक्षी नेता ने कहा कि स्मिथ विधेयक पेश करने से पहले संधि प्रमुखों से परामर्श करने में भी विफल रहे थे, जिसके बारे में उन्होंने चेतावनी दी थी कि "इस प्रमुख और संधियों के नेताओं के बीच गंभीर रूप से महत्वपूर्ण राष्ट्र-से-राष्ट्र संबंध मौजूद होना चाहिए।"

इसके अलावा, कैलगरी चैंबर ऑफ कॉमर्स ने चिंता जताई कि विवादास्पद विधेयक "नए निवेश को बाधित कर सकता है और प्रतिभाओं को आकर्षित करने और बनाए रखने के लिए व्यवसायों के लिए चुनौतियां पैदा कर सकता है।"

यहां तक कि कानून के लिए जनता की राय भी कमजोर दिखाई देती है। लेगर द्वारा पिछले सप्ताह जारी किए गए पोल के परिणामों से पता चला है कि केवल 32% अल्बर्टन मानते हैं कि अधिनियम प्रांतीय अधिकारों का दावा करने के लिए एक आवश्यक उपाय है।

विधेयक ने स्मिथ की अपनी लोकप्रियता को भी नुकसान पहुंचाया है। एंगस रीड इंस्टीट्यूट द्वारा किए गए एक नए सर्वेक्षण में पाया गया कि स्मिथ, जिन्होंने अक्टूबर में प्रांत का नियंत्रण अपने हाथों में ले लिया था, नौ प्रीमियरों में से सबसे कम अनुमोदन रेटिंग में से एक थे।

तेल से भरपूर अल्बर्टा ने लंबे समय से संघीय सरकार के कार्बन करों और अन्य जलवायु प्रतिबंधों के खिलाफ अपने तेल रेत की लाभप्रदता की रक्षा करने की मांग की है। उदाहरण के लिए, 2018 में लगाए गए नए संघीय कर, सीओ2 उत्सर्जन की लागत को $37 प्रति टन से बढ़ाकर 20230 तक $125 कर देंगे, एक ऐसा कदम जिसे प्रांत ने सर्वोच्च न्यायालय के माध्यम से पलटने की असफल कोशिश की।

लेखक

Statecraft Staff

Editorial Team