चीन के हॉर्न ऑफ अफ्रीका के लिए नवनियुक्त दूत ज़ू बिंग ने सोमवार को कहा कि बीजिंग शांति लाने के प्रयास में अस्थिर क्षेत्र में संघर्षों में मध्यस्थता करने के लिए तैयार है। यह घोषणा ऐसे समय में हुई है जब चीन इस क्षेत्र में अपनी स्थिति बढ़ाने और पूरे अफ्रीका में अपने पदचिह्न का विस्तार करने के लिए ठोस प्रयास कर रहा है।
इथियोपिया के अदीस अबाबा में आयोजित चाइना-हॉर्न ऑफ अफ्रीका पीस, गवर्नेंस एंड डेवलपमेंट कॉन्फ्रेंस में बोलते हुए, ज़ू ने अमेरिका के संभावित संदर्भ में, बाहरी प्रभाव से छुटकारा पाने के लिए अफ्रीकी देशों के साथ काम करने का भी वादा किया।
China hosts the first Horn of Africa peace conference in Ethiopia's capital, Addis Ababa to offer mediation for settlement of disputes in region plagued by conflicts pic.twitter.com/CtgKDywsDz
— TRT World Now (@TRTWorldNow) June 21, 2022
उन्होंने कहा कि "चीन साझा, व्यापक, सहकारी और टिकाऊ सुरक्षा के दृष्टिकोण को बनाए रखने के लिए क्षेत्र के देशों का समर्थन करना जारी रखेगा। चीन का उद्देश्य "क्षेत्रीय शांति और सुरक्षा की रक्षा करना और हॉर्न ऑफ़ अफ्रीका में बंदूकों की आवाज़ को बंद कराना है।”
महत्वपूर्ण रूप से, उन्होंने पुष्टि की कि चीन इस क्षेत्र के देशों की इच्छा के आधार पर विवादों के शांतिपूर्ण समाधान के लिए मध्यस्थता के प्रयास प्रदान करने के लिए तैयार है। ज़ू ने यह भी स्वीकार किया कि इस क्षेत्र की जटिल और परस्पर जुड़ी जातीयता, धर्म और सीमा मुद्दे चीन के प्रयासों के लिए एक बड़ी चुनौती साबित हो सकते हैं। हालांकि, उन्होंने जोर देकर कहा कि चीन सभी मुद्दों के समाधान के लिए कदम उठाएगा।
At today's #HornOfAfrica peace conference hosted by #China, ambassador Xue offers "to provide mediation efforts for the peaceful settlement of disputes based on the will of countries in this region.” Participating countries are🇩🇯 🇪🇹🇰🇪🇸🇴🇸🇸🇸🇩🇺🇬, absent 🇪🇷. https://t.co/ED5Wiac3FJ
— Patrick Heinisch (@PatrickHeinisc1) June 20, 2022
उन्होंने क्षेत्र के कई देशों पर पश्चिमी उपनिवेशवाद का ज़िक्र करते हुए कहा कि "इतिहास के सबक से हम जो सीखते हैं वह यह है कि अफ्रीका के हॉर्न को किसी भी देश का पिछवाड़ा नहीं बनना चाहिए। बल्कि, इस क्षेत्र के लोगों को अपने देश के भाग्य का स्वामी होना चाहिए।
इस संबंध में, चीनी दूत ने तर्क दिया कि पश्चिमी देश अभी भी देशों के घरेलू मामलों में हस्तक्षेप करने और संघर्षों के परिणामों को प्रभावित करने की कोशिश कर रहे हैं। इसे ध्यान में रखते हुए, ज़ू ने हॉर्न ऑफ़ अफ्रीका राष्ट्रों के आंतरिक मामलों के साथ-साथ एकतरफा प्रतिबंधों के दुरुपयोग में बाहरी अनुमान के खिलाफ चीन के रुख पर ज़ोर दिया।
दूत ने रेखांकित किया कि चीन के मध्यस्थता के प्रयास देशों के साथ संबंधों को खतरे में डालने और उनके आंतरिक मामलों में हस्तक्षेप करने की कीमत पर नहीं आएंगे। ज़ू ने कहा कि वह आश्वस्त हैं कि अफ्रीकी देश बातचीत और परामर्श के माध्यम से मतभेदों को हल करने में सक्षम हैं, भले ही कुछ मतभेदों को समझना मुश्किल हो क्योंकि वे औपनिवेशिक काल से पहले के हैं।
उन्होंने कहा कि चीन न केवल यह सुनिश्चित करने में मदद करेगा कि क्षेत्र में शांति बनी रहे, बल्कि खाद्य सुरक्षा, स्वास्थ्य, परिवहन, व्यापार संवर्धन और क्षमता निर्माण के क्षेत्र में ढांचागत और मानव विकास परियोजनाओं के विकास का भी समर्थन करेगा।
Participation this morning at Sheraton Addis to the First China Horn of Africa Peace Conference with the Permanent Secretary of our MOFA, Ambassador Mohamed Ali Hassan, Head of our delegation and our Ambassador to China Ambassador Abdallah Abdillahi Miguil. pic.twitter.com/TDb0kjpn77
— Amb Abdi Mahamoud Eybe (@EybeAbdi) June 20, 2022
यह सम्मेलन हॉर्न ऑफ अफ्रीका में पहली बार चीनी नेतृत्व वाली शांति पहल है और चीन द्वारा दलाली के माध्यम से देशों को अपने मतभेदों को हल करने का एक अनूठा अवसर प्रदान करता है। केन्या, इथियोपिया, जिबूती, सोमालिया, दक्षिण सूडान, सूडान और युगांडा के प्रतिनिधियों ने शिखर सम्मेलन में भाग लिया; इरिट्रिया से कोई प्रतिनिधित्व नहीं था।
सम्मेलन में इथियोपिया के राष्ट्रीय सुरक्षा सलाहकार रेडवान हुसैन ने भी भाग लिया, जिन्होंने कहा कि अनुचित बाहरी हस्तक्षेप और अनुचित दबाव ने इस क्षेत्र में प्रगति को प्रभावित किया है, देशों को ज़िम्मेदारी लेना शुरू कर देना चाहिए और अपने मतभेदों को सौहार्दपूर्ण ढंग से सुलझाना चाहिए। उन्होंने कहा कि "आइए, हम क्षेत्रीय शांति की विफलता के लिए अपने हिस्से की जिम्मेदारी लें और अपने क्षेत्र की नियति को अपने हाथों में लेने के लिए खुद को प्रतिबद्ध करें।"
हुसैन ने जोर देकर कहा कि "यह पहल हॉर्न के देशों से संबंधित है, निर्देशित, प्रबंधित और संचालित है, और चीन की केवल सहायक भूमिका है। इस सम्मेलन की सफलता या विफलता हम पर निर्भर करेगी और किसी और पर नहीं।"
हॉर्न ऑफ अफ्रीका कई संघर्षों से पीड़ित रहा है जिसमें देश के और गैर-देशीय शक्तियां शामिल है। इनमें से कुछ संघर्ष दशकों तक चले हैं और पूरे क्षेत्र में बड़े मानवीय संकट पैदा कर चुके हैं।
उदाहरण के लिए, इथियोपिया में सरकार और टाइग्रे विद्रोहियों के बीच गृह युद्ध ने न केवल हजारों लोगों को मार डाला और लाखों लोगों को विस्थापित किया, बल्कि एक बड़ा भूखमरी संकट भी पैदा किया और लाखों लोगों को भुखमरी के कगार पर धकेल दिया। इसी तरह, सोमालिया में अल-शबाब द्वारा छेड़े गए दशकों लंबे विद्रोह ने राजनीतिक अस्थिरता और एक क्रूर मानवीय संकट को जन्म दिया है।
सूडान में हालिया तख्तापलट, दारफुर में जातीय हिंसा, दक्षिण सूडान में लड़ाई, नील बांध पर विवाद, और केन्या-सोमालिया समुद्री सीमा विवाद, ने इस क्षेत्र को और अस्थिर करने की धमकी दी है।
ये संघर्ष चीन के लिए भी एक बड़ी चुनौती है, क्योंकि उसके पास इस क्षेत्र में कई प्रमुख बुनियादी ढांचे और सैन्य प्रतिष्ठान हैं, और वह हॉर्न में अपने प्रभाव को बढ़ाने की कोशिश कर रहा है। उदाहरण के लिए, जिबूती में, चीन ने अदन की खाड़ी और लाल सागर को जोड़ने वाले बाब अल-मंडब पूर्व नियंत्रण के पास एक सैन्य अड्डा स्थापित किया है। इसने जिबूती के बंदरगाहों और मुक्त व्यापार क्षेत्रों में भी भारी निवेश किया है।
चीन ने सूडान और दक्षिण सूडान के ऊर्जा क्षेत्रों में भी निवेश किया है, और परिवहन और विनिर्माण बुनियादी ढांचे के निर्माण में इथियोपिया की मदद कर रहा है। चीनी निर्माण की एक उल्लेखनीय उपलब्धि 760 किलोमीटर की अदीस अबाबा-जिबूती रेलवे लाइन की स्थापना है, जिसका उद्घाटन 2018 में किया गया था।
इस पृष्ठभूमि में, चीन के लिए यह सुनिश्चित करना महत्वपूर्ण है कि हॉर्न में सापेक्षिक स्थिरता हो और इसके परिणामस्वरूप, चीन इस क्षेत्र के साथ अपने जुड़ाव का विस्तार करने के प्रयासों को आगे बढ़ा रहा है। फरवरी में, ज़ू को इस क्षेत्र में चीन के पहले दूत के रूप में नियुक्त किया गया था। एक महीने पहले, चीनी विदेश मंत्री वांग यी ने इस क्षेत्र के प्रति चीन की प्रतिबद्धता को प्रदर्शित करने के लिए इरिट्रिया, केन्या और कोमोरोस की यात्रा की थी।