वाशिंगटन में गुरुवार को, अमेरिका और क्यूबा के उच्च पदस्थ सरकारी अधिकारियों ने क्यूबा के लोगों के अमेरिका में प्रवास में भारी वृद्धि को संबोधित करने के लिए चार साल में पहली बार बातचीत की, जो क्यूबा पर अमेरिका के प्रतिबंधों का एक प्रत्यक्ष परिणाम है।
बैठक के बाद, अमेरिकी विदेश विभाग ने एक बयान में कहा कि वार्ता ने वाशिंगटन और हवाना के लिए प्रवासन समझौते पर चर्चा करने के लिए एक मंच प्रदान किया, द्विपक्षीय समझौतों की एक श्रृंखला जिसे पहली बार 1984 में तैयार किया गया था। उन्होंने क्यूबा के साथ राजनयिक संबंधों को बनाए रखने की उम्मीद पर भी ज़ोर दिया, जहां अमेरिकी हितों को आगे बढ़ाने के लिए उपयुक्त हो।" इस संबंध में, अमेरिका ने इस बात पर प्रकाश डाला कि प्रवास का मुद्दा, विशेष रूप से, "पारस्परिक हित" का है।
It's historically proven that every time the #US closes legal pathways to emigrate, breaches immigration agreements, intensifies the blockade vs #Cuba🇨🇺 & maintains policies & laws that privilege Cubans, it creates conditions that foster irregular, disorderly & unsafe emigration. https://t.co/PPXgO3kpYO
— Josefina Vidal (@JosefinaVidalF) April 22, 2022
एक संवाददाता सम्मेलन में, विदेश विभाग के प्रवक्ता नेड प्राइस ने यह कहते हुए वार्ता आयोजित करने के पीछे के तर्क को समझाया कि "हमने अमेरिका में आने वाले क्यूबा के प्रवासियों की ओर से अनियमित प्रवास में उल्लेखनीय वृद्धि देखी है।"
अमेरिकी सीमा शुल्क और सीमा सुरक्षा एजेंसी के आंकड़े बताते हैं कि पिछले छह महीनों में अकेले मेक्सिको के साथ दक्षिणी सीमा के माध्यम से 79,800 क्यूबाई लोगों को अमेरिका में प्रवेश करने से रोक दिया गया है, जो कि 2020 की तुलना में पांच गुना अधिक है। इस वर्ष समुद्र के ज़रिए सीमा पार करने की घटनाओं में भी वृद्धि हुई है, अमेरिकी तटरक्षक बलों ने पिछले वर्ष 838 की तुलना में 1,257 क्यूबा के लोगों को पकड़ा था।
वार्ता से पहले, क्यूबा की विदेश मामलों की उप मंत्री, जोसेफिना विडाल ने अमेरिकी प्रवास नीति की असंगत बताते हुए आलोचना की, यह देखते हुए कि अमेरिका इस क्षेत्र के कई देशों में आर्थिक सुधार के लिए वित्त देना जारी रखता है, लेकिन यह क्यूबा के आर्थिक व्यवस्था पर ज़बरदस्ती के उपायों के ज़रिए अधिकतम दबाव बनाना जारी रखता है। क्यूबा पर अमेरिकी प्रतिबन्ध 1960 से लागू है।
बैठक के बाद, क्यूबा के विदेश मंत्रालय ने प्रवासन समझौते को लागू करने के लिए अपने समर्थन पर जोर दिया। हालांकि, इसने कहा कि क्यूबा से उत्प्रवास का मूल कारण अमेरिका के प्रतिबंध हैं, जो "सामाजिक और आर्थिक परिस्थितियों का निर्माण करते हैं जो प्रवास को प्रोत्साहित करते हैं।" इस संबंध में, क्यूबा ने जोर देकर कहा कि अमेरिका प्रवास करने के इच्छुक क्यूबाई लोगों के लिए हर साल कम से कम 20,000 वीजा जारी करता है, यह देखते हुए कि यह पहले प्रवासन समझौते के 2017 पुनरावृत्ति करने के लिए तैयार था। इसके अलावा, क्यूबा के प्रतिनिधिमंडल ने यह भी स्पष्ट किया कि अमेरिका को "क्षेत्र के तीसरे देशों की यात्रा करने के लिए क्यूबा के अधिकारों में बाधा डालना और उल्लंघन करना बंद कर देना चाहिए।"
During a round of migration talks in Washington D.C, between #Cuba and the United States both delegations reviewed the compliance with the bilateral Migration Accords and the mutual commitment to guarantee a regular, safe and orderly migration.
— Cuban Embassy in US (@EmbaCubaUS) April 22, 2022
इस पृष्ठभूमि में, टेक्सास में अधिकारी 23 मई को आने वाले "लॉजिस्टिक दुःस्वप्न" के लिए तैयार हैं, जब बाइडन प्रशासन सभी कोरोनोवायरस-प्रेरित सीमा प्रतिबंधों को हटा देगा। सिर्फ मार्च में, अमेरिकी सीमा अधिकारियों ने कथित तौर पर मेक्सिको के साथ दक्षिणी सीमा के माध्यम से देश में प्रवेश करने का प्रयास करने वाले 210,000 प्रवासियों को गिरफ्तार किया, जो दो दशकों में उच्चतम मासिक कुल और पिछले साल के इसी महीने से 24% की वृद्धि को चिह्नित करता है। लगभग 170,000 प्रवासी इस समय मेक्सिको के शिविरों में प्रतीक्षा कर रहे हैं। अमेरिका में सीमावर्ती राज्यों के अधिकारियों ने कहा है कि इतनी बड़ी आमद से निपटने के लिए मौजूदा संघीय वित्त पोषण अपर्याप्त है।
बाइडन प्रशासन ने लैटिन अमेरिकी देशों से अमेरिका में सीमा प्रवास को नियंत्रित करने में मदद करने का आग्रह किया है। इस सप्ताह की शुरुआत में, राज्य के सचिव एंटनी ब्लिंकन ने पनामा में शीर्ष अधिकारियों के साथ प्रवासन मुद्दे पर चर्चा की। इसके अतिरिक्त, अमेरिका ने डोमिनिकन गणराज्य, निकारागुआ और मेक्सिको की सरकारों के साथ बातचीत की है ताकि देश में उनकी आबादी के बढ़ते प्रवास को कम किया जा सके।
अमेरिका के स्वामित्व वाली तेल रिफाइनरियों के राष्ट्रीयकरण के जवाब में अमेरिका ने पहली बार 1960 में क्यूबा पर प्रतिबंध लगाया था। इस उपाय को 1962 में बढ़ा दिया गया था और यह शीत युद्ध के युग की प्रमुख विशेषताओं में से एक के समान था। डोनाल्ड ट्रम्प के तहत, अमेरिका ने एक बार फिर क्यूबा के खिलाफ अपने दंडात्मक उपायों को दोगुना कर दिया। जनवरी 2021 में, ट्रम्प प्रशासन ने एक बार क्यूबा को अमेरिका के आतंकवाद के राज्य प्रायोजकों की सूची में फिर से जोड़ा और कई नए प्रतिबंध लगाए, एक नीति जिसे बाइडन प्रशासन ने कहा है कि यह बदलने की योजना नहीं है।
Today U.S. and Cuban officials met to discuss safe, legal, and orderly migration, as well as family reunification, consistent with U.S. interests in fostering greater respect for human rights and fundamental freedoms for the Cuban people. https://t.co/ttZasGtygD
— Brian A. Nichols (@WHAAsstSecty) April 21, 2022
क्यूबा का तर्क है कि नाकाबंदी आर्थिक ज़बरदस्ती के बराबर है और मानवाधिकारों का उल्लंघन है। वास्तव में, अकेले 2020 में इसकी कीमत लगभग 9 बिलियन डॉलर थी। इसके अलावा, इसकी अर्थव्यवस्था में पिछले साल 11% की कमी आई, जो लगभग तीन दशकों में सबसे बड़ी गिरावट है।
एमनेस्टी इंटरनेशनल की एक रिपोर्ट के अनुसार, क्यूबा के खिलाफ प्रतिबंधों ने कुपोषण, खराब पानी की गुणवत्ता, दवाओं और औषधीय आपूर्ति तक पहुंच की कमी, और यात्रा प्रतिबंधों और मुद्रा के कारण चिकित्सा और वैज्ञानिक जानकारी के आदान-प्रदान को सीमित किया है। ”
उपायों को अंतरराष्ट्रीय समुदाय के बीच बहुत कम समर्थन मिला है, यहां तक कि अमेरिका के पारंपरिक सहयोगियों से भी। पिछले साल जून में, संयुक्त राष्ट्र महासभा (यूएनजीए) के सदस्यों ने लगातार 29वें वर्ष नाकाबंदी की निंदा करने के लिए मतदान किया, जिसमें 184 मत पक्ष में, 2 मत विरोध में और 3 अनुपस्थित रहे।