यूरोपीय संघ ब्रिटेन के उत्तर आयरलैंड प्रोटोकॉल विधेयक में उल्लंघन प्रक्रिया की जाँच करेगा

विधेयक उत्तरी आयरलैंड प्रोटोकॉल में बदलाव करना चाहता है और उत्तरी आयरलैंड, आयरलैंड और यूरोपीय संघ के बीच राजनीतिक रूप से संवेदनशील कठोर सीमा को बनाए रखने से बचना चाहता है।

जून 14, 2022
यूरोपीय संघ ब्रिटेन के उत्तर आयरलैंड प्रोटोकॉल विधेयक में उल्लंघन प्रक्रिया की जाँच करेगा
विधेयक के समर्थन में, विदेश सचिव लिज़ ट्रस ने कहा कि यूरोपीय संघ को उत्तरी आयरलैंड प्रोटोकॉल में आवश्यक परिवर्तन करने के लिए तैयार रहना चाहिए।
छवि स्रोत: बीबीसी

यूरोपीय संघ के ब्रेक्सिट आयुक्त, मारोस सेफकोविक, ने कहा कि गुट उत्तरी आयरलैंड प्रोटोकॉल विधेयक को पेश करने के लिए अपनी एकतरफा कार्रवाई पर ब्रिटेन के खिलाफ अपनी उल्लंघन प्रक्रिया की जाँच को फिर से शुरू करेगा, जो उन्होंने कहा कि ब्रेक्सिट के बाद वापसी समझौते का उल्लंघन करता है। 

सेफकोविक ने उल्लेख किया कि यूरोपीय संघ ने पहले मार्च 2021 में ब्रिटिश सरकार के खिलाफ कानूनी कार्रवाई शुरू की थी, लेकिन संयुक्त समाधान खोजने के लिए जगह बनाने के लिए रचनात्मक सहयोग की भावना में सितंबर में कार्यवाही रोक दी गई थी।

इस संबंध में, उन्होंने कहा कि विधेयक सीधे भावना के खिलाफ जाता है, जैसा की यूरोपीय संघ को बढ़ावा देने की उम्मीद थी, क्योंकि इसमें एग्रीफूड्स पर सहमत चेक शामिल नहीं हैं। इसे ध्यान में रखते हुए, गुट सीमा चौकियों को स्थापित करने और यूरोपीय आयोग के साथ डेटा साझा करने में विफल रहने पर ब्रिटेन के खिलाफ नई कार्यवाही शुरू करेगा।

सोमवार को, ब्रिटिश सरकार ने उत्तरी आयरलैंड प्रोटोकॉल को ठीक करने और स्थिरता बहाल करने और बेलफास्ट (गुड फ्राइडे) समझौते के नाजुक संतुलन को सुनिश्चित करने के लिए आवश्यक परिवर्तन करने के लिए विधेयक पेश किया।

ब्रिटेन की सरकार द्वारा जारी विज्ञप्ति में कहा गया है कि प्रोटोकॉल व्यापार में व्यवधान और मोड़ और व्यापार के लिए महत्वपूर्ण लागत और नौकरशाही का कारण बन रहा है। इस संबंध में, ब्रिटिश विदेश सचिव लिज़ ट्रस ने कहा कि ब्रिटेन के प्रोटोकॉल के पालन में एक बातचीत समाधान के लिए प्रतिबद्ध है, यूरोपीय संघ को प्रोटोकॉल को बदलने के लिए तैयार होना चाहिए।

विधेयक चार उद्देश्यों को प्राप्त करना चाहता है। सबसे पहले, यह ब्रिटेन के भीतर व्यापार करने वाले व्यवसायों के लिए अनावश्यक लागत और कागजी कार्रवाई को हटाने के लिए हरे और लाल माध्यम स्थापित करता है, जबकि यह भी सुनिश्चित करता है कि यूरोपीय संघ में प्रवेश करने वाले उत्पादों के लिए जांच की जाती है। दूसरे, प्रस्तावित कानून व्यवसायों को यूरोपीय संघ या ब्रिटेन के नियमों का पालन करके उत्तरी आयरलैंड के बाजार में सामान पेश करने की अनुमति देगा। तीसरा, यह सुनिश्चित करने का प्रयास करता है कि उत्तरी आयरलैंड उसी कर रियायत और ब्रिटेन के बाकी हिस्सों की तरह खर्च करने की नीतियों से लाभान्वित हो सकता है, जैसे कि कोविड-19 वसूली ऋण। अंत में, इसका उद्देश्य शासन व्यवस्था को सामान्य बनाना है ताकि विवादों को स्वतंत्र मध्यस्थता द्वारा हल किया जा सके, न कि यूरोपीय न्यायालय द्वारा।

यह तर्क देता है कि ये परिवर्तन उत्तर-दक्षिण सहयोग की रक्षा करेंगे, उत्तरी आयरलैंड में स्थिरता और शक्ति-साझाकरण स्थापित करेंगे, और यूरोपीय संघ के एकल बाजार के लिए मजबूत सुरक्षा उपाय प्रदान करेंगे।

विधेयक के साथ प्रकाशित यूके की कानूनी स्थिति पर बयान में, ब्रिटिश सरकार ने कहा कि उत्तरी आयरलैंड में असाधारण स्थिति और क्षेत्र की चुनौतियों और जटिलताओं ने इसे विधायी उपायों को पेश करने के लिए प्रेरित किया था। आश्चर्यजनक रूप से, इसने यह भी स्वीकार किया कि एक बार लागू होने के बाद, यह कुछ दायित्वों के गैर-प्रदर्शन की परिकल्पना करेगा।

हालाँकि, रिलीज़ ने अपनी आवश्यकता की स्थिति का हवाला दिया जिसने अंतर्राष्ट्रीय कानून के तहत यूरोपीय संघ के साथ निकासी समझौते के अपने उल्लंघन को सही ठहराया। इसके अलावा, बयान में प्रोटोकॉल के अनुच्छेद 16 का हवाला दिया गया है, जो दोनों दलों को सुरक्षा उपाय करने की अनुमति देता है यदि समझौते के कार्यान्वयन से गंभीर आर्थिक, सामाजिक या पर्यावरणीय कठिनाइयों का कारण बनता है जो जारी रहने या व्यापार के मोड़ के लिए उत्तरदायी हैं।

ब्रिटिश प्रधानमंत्री बोरिस जॉनसन ने कहा कि परिवर्तन अपेक्षाकृत तुच्छ और सरल थे।

ब्रिटेन के गुट से बाहर निकलने के बीच संघ के एकल बाजार की रक्षा के लिए उत्तरी आयरलैंड प्रोटोकॉल तैयार किया गया था और उत्तरी आयरलैंड के बीच एक राजनीतिक रूप से संवेदनशील कठोर सीमा को बनाए रखने से बचने के लिए तैयार किया गया था, जो ब्रिटेन का हिस्सा है लेकिन यूरोपीय संघ के एकल बाजार और गणराज्य का हिस्सा बना हुआ है। आयरलैंड का, जो यूरोपीय संघ का सदस्य देश है। प्रोटोकॉल ने आयरिश समुद्र में एक नई सीमा बनाई है जिसने प्रांत के ब्रिटिश समर्थक संघवादियों को नाराज कर दिया है।

सेफकोविक के अलावा, कई अन्य यूरोपीय नेताओं ने बिल प्रकाशित होने के बाद बात की है। मुख्य चिंता यह है कि यूके से उत्तरी आयरलैंड में प्रवेश करने वाले उत्पादों पर कस्टम चेक को दरकिनार करके, दो साल से भी कम समय पहले हस्ताक्षरित ब्रेक्सिट वापसी संधि का उल्लंघन किया जा रहा था।

यूरोपीय मामलों के आयरिश मंत्री थॉमस बर्न ने कहा कि विधेयक के निस्संदेह रूप से परिणाम होंगे। हालांकि, उन्होंने जोर देकर कहा कि आयरलैंड चाहता है कि उत्तरी आयरलैंड की बेहतरी के लिए मामलों पर काम किया जाए।

इसके अलावा, जर्मन विदेश मंत्री एनालेना बारबॉक ने जॉनसन पर क्षेत्र में शांति के लिए राजनीति का इस्तेमाल करने का आरोप लगाया। ट्विटर पर उन्होंने कहा कि यूरोपीय संघ ने ठोस प्रस्ताव रखे हैं, जो नागरिकों और व्यवसायों के हितों और गुड फ्राइडे समझौते की रक्षा करने की मांग करते हैं। उन्होंने क्षेत्र की शांति और समृद्धि को मोहरे के रूप में इस्तेमाल करने के खिलाफ भी चेतावनी दी।

इसके अलावा, सिन फेन, एसडीएलपी, और एलायंस पार्टी, जो उत्तरी आयरलैंड की विधानसभा के राजनीतिक दल हैं, ने प्रधानमंत्री बोरिस जॉनसन को पत्र लिखकर कहा कि विधेयक न केवल आयरलैंड के अधिकांश व्यवसायों बल्कि उत्तरी में अधिकांश लोगों की व्यक्त इच्छाओं को भी कुचलता है। ”

इसके अलावा, अमेरिकी प्रतिनिधि सभा के अध्यक्ष नैन्सी पेलोसी ने यह भी कहा कि यदि यूके उत्तरी आयरलैंड प्रोटोकॉल से हट जाता है, तो यूएस-यूके व्यापार सौदा संभव नहीं होगा। इसी तरह, अमेरिकी विदेश मंत्री एंटनी ब्लिंकन ने भी ब्रिटिश सरकार पर सद्भावना के साथ यूरोपीय संघ के साथ जुड़ने के लिए दबाव डाला।

लेखक

Statecraft Staff

Editorial Team