इकोनॉमिस्ट इंटेलिजेंस (ईआईयू) की एक नई रिपोर्ट में कहा गया है कि 2023-27 में ईयू की आर्थिक सुरक्षा रणनीति का फोकस महत्वपूर्ण क्षेत्रों में चीन से "जोखिम कम करना" होगा।
इसमें कहा गया है कि जबकि यूरोप चीन पर अपनी निर्भरता कम करना चाहता है, "पूर्ण अलगाव न तो वांछनीय होगा और न ही प्राप्त करने योग्य होगा।"
नीति परिवर्तन
नया फोकस कुछ साल पहले चीन पर यूरोप के रुख से विचलन का प्रतीक है, जब सदस्य देश "निवेश संबंधों को बढ़ाने के इच्छुक थे।" हालाँकि, नई नीति कच्चे माल जैसे "रणनीतिक रूप से महत्वपूर्ण क्षेत्रों" में यूरोपीय आपूर्ति श्रृंखलाओं के विविधीकरण को प्रोत्साहित करेगी।
रिपोर्ट में उन संसाधनों के लिए चीन पर यूरोप की "अति निर्भरता" को रेखांकित किया गया है जो यूरोपीय संघ के हरित संक्रमण के लिए महत्वपूर्ण हैं। उदाहरण के लिए, यूरोपीय संघ का 97% लिथियम आयात और यूरोप की लगभग संपूर्ण दुर्लभ पृथ्वी तत्वों की आपूर्ति - इलेक्ट्रिक-वाहन बैटरी के लिए एक प्रमुख इनपुट - चीन से प्राप्त होती है। यूरोप भी अपने लगभग 80% सौर पैनल चीन से प्राप्त करता है।
Alongside the US, China is the EU’s most important trading partner—accounting for 9% of European goods exports and more than 20% of European goods imports. How will EU’s reliance on China affect the region’s approach to “de-risking” from China? https://t.co/Ld6OsTnz8N pic.twitter.com/BcrEBoUF24
— Economist Intelligence: EIU (@TheEIU) July 21, 2023
बदलाव के बावजूद, रिपोर्ट में कहा गया है कि "अल्पावधि से मध्यम अवधि में यूरोपीय संघ-चीन व्यापार प्रवाह को महत्वपूर्ण झटके लगने की संभावना नहीं है।"
इसमें यह भी कहा गया है कि देश चीन पर अपनी ट्रान्साटलांटिक नीति समन्वय को कड़ा कर सकते हैं, जैसे कि अमेरिकी चिप निर्यात नियंत्रण के साथ यूरोपीय संघ का संरेखण और महत्वपूर्ण कच्चे माल पर यूरोपीय संघ-अमेरिका सौदे पर बातचीत।
पैमाने
यूरोपीय संघ अपनी कमज़ोरियों को बढ़ाएगा और "यूरोपीय संघ की अर्थव्यवस्था की रक्षा के लिए मौजूदा उपायों (जैसे इनबाउंड एफडीआई और निर्यात नियंत्रण पर नियम) को मजबूत करेगा।"
इसने "सैन्य अनुप्रयोगों (दोहरे उपयोग वाली प्रौद्योगिकियों) के साथ प्रमुख प्रौद्योगिकियों के लिए एक नए आउटबाउंड निवेश तंत्र" की भी घोषणा की, जिसे 2023 के अंत तक लॉन्च किया जाएगा।
कारण
रिपोर्ट में कहा गया है कि चीन के प्रति यूरोपीय रुख "लंबे समय से चली आ रही चिंताओं" के कारण "कई वर्षों से सख्त हो रहा है":
- चीनी कंपनियों से अनुचित प्रतिस्पर्धा,
- मानव अधिकारों के उल्लंघन,
- यूक्रेन पर रूस के आक्रमण की निंदा करने से चीन का इनकार, और
- ताइवान को लेकर संघर्ष का बढ़ना
हालाँकि, रिपोर्ट ने निष्कर्ष निकाला कि यूरोप "आपसी हित के क्षेत्रों में चीन के साथ जुड़ना जारी रखेगा," जैसे कि जलवायु परिवर्तन, "लेकिन केवल लेन-देन के आधार पर।"
इसमें कहा गया है कि "यूरोपीय संघ-चीन सहयोग का दायरा कम हो रहा है क्योंकि चीन आर्थिक लक्ष्यों पर सुरक्षा और विचारधारा को अधिक प्राथमिकता देने की ओर बढ़ रहा है।"