छठे यूरोपीय संघ - अफ्रीकी संघ शिखर सम्मेलन के लिए यूरोपीय और अफ्रीकी नेता आज ब्रुसेल्स में मिलेंगे। दो दिवसीय बैठक को व्यापक रूप से रूस और महाद्वीप पर चीन के बढ़ते प्रभाव के बीच अफ्रीका के साथ फिर से जुड़ने के यूरोप के प्रयास के रूप में देखा जा रहा है।
यूरोपीय संघ द्वारा जारी एक बयान के अनुसार, दो दिवसीय शिखर सम्मेलन आर्थिक, सुरक्षा और राजनीतिक संबंधों को बेहतर बनाने पर केंद्रित होगा। बयान में कहा गया है कि "शिखर सम्मेलन उच्चतम राजनीतिक भागीदारी के साथ नए सिरे से और गहरी यूरोपीय संघ - अफ्रीकी संघ साझेदारी के लिए नींव रखने का एक अनूठा अवसर पेश करेगा और आपसी हितों की स्पष्ट समझ और विश्वास पर आधारित होगा।"
एक अलग बयान में, यूरोपीय परिषद ने कहा कि शिखर सम्मेलन का आदर्श वाक्य "अफ्रीका और यूरोप: 2030 के लिए एक संयुक्त दृष्टि" है। इसमें कहा गया है कि बैठक का उद्देश्य अफ्रीका और यूरोप के बीच एक नई साझेदारी का निर्माण करना, महामारी से उबरने में तेज़ी लाना और अफ्रीका में बड़े पैमाने पर निवेश पैकेज को बढ़ावा देना है।
हालाँकि बयानों में महाद्वीप में रूसी या चीनी प्रभाव का सीधे तौर पर उल्लेख नहीं किया गया था, कई रिपोर्टों से संकेत मिलता है कि शिखर सम्मेलन विशेष रूप से इस क्षेत्र में रूस और चीन के विस्तार के पदचिह्न का मुकाबला करने के लिए है।
उदाहरण के लिए, शिखर सम्मेलन ऐसे समय में हो रहा है जब फ्रांस माली से अपने लगभग 2,400 सैनिकों को वापस लेने पर विचार कर रहा है। सैनिक फ्रांसीसी नेतृत्व वाले सैन्य अभियान बरखाने का हिस्सा हैं, जिसका उद्देश्य साहेल क्षेत्र में इस्लामी उग्रवाद को रोकना है। हालाँकि, फ्रांस के विदेश मंत्री जीन-यवेस ले ड्रियन ने पुष्टि की है कि फ्रांसीसी सैनिक साहेल क्षेत्र में बड़े पैमाने पर आतंकवाद विरोधी अभियानों में भाग लेना जारी रखेंगे।
फ्रांस के राष्ट्रपति इमैनुएल मैक्रॉ ने बुधवार को पेरिस में अफ्रीकी नेताओं से मुलाकात कर क्षेत्र में अपनी सैन्य भूमिका पर चर्चा की। यह बैठक तब हुई जब माली की संक्रमणकालीन सरकार ने कथित तौर पर रूसी अर्धसैनिक कंपनी वैगनर ग्रुप को देश में भाड़े के सैनिकों को तैनात करने की अनुमति दी।
यूरोपीय संघ और अमेरिका दोनों माली में रूसी भाड़े के सैनिकों की उपस्थिति का विरोध करते रहे हैं। फ्रांस ने देश में वैगनर सैनिकों की तैनाती की निंदा की है और कहा है कि देश में निजी भाड़े के सैनिकों की उपस्थिति से क्षेत्रीय अस्थिरता पैदा होगी।
वैगनर समूह मध्य अफ्रीकी गणराज्य, लीबिया, मेडागास्कर, मोज़ाम्बिक और सूडान सहित कई अफ्रीकी देशों में भाड़े के सैनिकों को तैनात कर रहा है। क्षेत्रीय सरकारों ने स्थानीय विद्रोहों का मुकाबला करने में मदद के बदले में अपने देश के प्राकृतिक संसाधनों को देने के लिए समूह के पैसे और आकर्षक सौदों की पेशकश की है।
इस पृष्ठभूमि में, यूरोपीय संघ अफ्रीकी देशों के साथ सुरक्षा संबंधों को बेहतर बनाने के लिए सक्रिय रूप से प्रयास कर रहा है। समुद्री सुरक्षा, साइबर सुरक्षा और आतंकवाद से लड़ने के क्षेत्रों सहित सुरक्षा में यूरोपीय संघ - अफ्रीकी संघ के जुड़ाव को मज़बूत करना, शिखर सम्मेलन का एक प्रमुख एजेंडा है।
Preparing the #EUAUSummit with @AUC_MoussaFaki
— Ursula von der Leyen (@vonderleyen) February 16, 2022
Europe and Africa are working together for a prosperous future.
For this, we need massive investments in infrastructure.
And we also need investments in people, especially our youth.
These are the #GlobalGateway priorities. pic.twitter.com/9f0tYkYsva
यूरोपीय परिषद् के बयान में कहा गया है कि "शांति केवल युद्ध की अनुपस्थिति नहीं है: साझेदार संघर्ष की रोकथाम, कानून के शासन को बढ़ाने, मानवाधिकारों को बढ़ावा देने और लिंग आधारित हिंसा को रोकने पर भी काम कर रहे हैं।"
शिखर सम्मेलन के दौरान रूस और यूक्रेन के बीच चल रहे तनाव को भी दूर करने की उम्मीद है। हालांकि बयान में यह उल्लेख नहीं किया गया कि संघर्ष चर्चा का हिस्सा होगा, इसने कहा कि यूरोपीय परिषद के सदस्यों ने रूस और यूक्रेन से संबंधित नवीनतम विकास पर चर्चा करने के लिए एक अनौपचारिक बैठक की।
इसके अतिरिक्त, बयान में यह भी कहा गया है कि यूरोपीय संघ अफ्रीका-यूरोप निवेश पैकेज के माध्यम से पूरे अफ्रीका में विकास परियोजनाओं में भारी निवेश करने की योजना बना रहा है, जो जलवायु परिवर्तन और कोविड-19 महामारी जैसी वैश्विक चुनौतियों के लिए इस्तेमाल की जाएंगी।
परिषद ने कहा, "शिखर सम्मेलन के अंत में, 2030 के लिए एक संयुक्त दृष्टिकोण पर एक संयुक्त घोषणा को प्रतिभागियों द्वारा अपनाए जाने की उम्मीद है।" इसमें कहा गया है कि संयुक्त घोषणा के जरिए नेता 170 अरब डॉलर के निवेश पैकेज की घोषणा करेंगे।
इसने यह भी कहा कि पैकेज यूरोपीय संघ की ग्लोबल गेटवे पहल का हिस्सा था, जिसका उद्देश्य दुनिया के विभिन्न हिस्सों में लिंक स्थापित करना और निवेश को बढ़ावा देना है। ग्लोबल गेटवे का उद्देश्य परिवहन, डिजिटल ऊर्जा में स्वच्छ, अभिनव और सुरक्षित कनेक्शन को बढ़ावा देना और दुनिया भर में स्वास्थ्य, शिक्षा और अनुसंधान प्रणालियों को मजबूत करना है। इसका उद्देश्य जलवायु परिवर्तन, स्वास्थ्य सुरक्षा में सुधार और वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं को बढ़ावा देने की आवश्यकता सहित समकालीन चुनौतियों का समाधान करने के लिए राष्ट्रों के साथ स्थायी संबंध बनाना है।
इस पहल को प्रतिस्पर्धी चीन के प्रमुख बेल्ट एंड रोड इनिशिएटिव (बीआरआई) के रूप में बताया गया है, जिसने अब तक 55 अफ्रीकी देशों में से 43 को भागीदारों के रूप में सूचीबद्ध किया है। बीआरआई के तहत चीन ने अरबों डॉलर की बुनियादी ढांचा परियोजनाओं का नेटवर्क तैयार किया है। हालाँकि, इसे ऋण-जाल कूटनीति का अभ्यास करने के आरोपों का सामना करना पड़ा है, जिसमें भागीदार राज्यों को प्रमुख उद्योगों के नियंत्रण को आत्मसमर्पण करने के लिए मजबूर किया गया है, क्योंकि वे ब्याज के कारण बढ़े अत्यधिक ऋण वापस करने में असमर्थ हैं।
यूरोपीय संघ के शीर्ष राजनयिक जोसेप बोरेल ने बुधवार को कहा कि "हम यह प्रदर्शित करेंगे कि यूरोपीय संघ अफ्रीका का सबसे भरोसेमंद भागीदार है।"
शिखर सम्मेलन कोविड-19 महामारी के खिलाफ टीकाकरण प्रयासों को "तेज" करने पर भी ध्यान केंद्रित करेगा। परिषद ने कहा कि यूरोप अफ्रीका को टीके बनाने में मदद करने के लिए तैयार है और यूरोपीय देशों ने 2020 में कोविड-19 संकट शुरू होने के बाद से महाद्वीप को 350 मिलियन टीके की खुराक का निर्यात किया है।
नेता कृषि और सतत विकास, शिक्षा, निजी क्षेत्र के समर्थन, शासन, और जलवायु परिवर्तन और ऊर्जा संक्रमण जैसे मुद्दों पर सहयोग पर भी चर्चा करेंगे।