व्याख्या: कॉलिन पॉवेल की विदेश नीति की विरासत

अमेरिका के पहले अश्वेत विदेश मंत्री और कर्मचारियों के संयुक्त प्रमुख के पहले अफ्रीकी-अमेरिकी अध्यक्ष कॉलिन पॉवेल का सोमवार को कोविड-19 से उत्पन्न जटिलताओं से निधन हो गया।

अक्तूबर 19, 2021
व्याख्या: कॉलिन पॉवेल की विदेश नीति की विरासत
SOURCE: AFP

अमेरिका के पहले अश्वेत सचिव और कर्मचारियों के संयुक्त प्रमुख अध्यक्ष कॉलिन पॉवेल का सोमवार को कोविड-19 से उत्पन्न जटिलताओं से निधन हो गया। पॉवेल 84 वर्ष के थे और पहले से ही पार्किंसंस रोग और मल्टीपल मायलोमा से पीड़ित थे, जो प्लाज्मा कोशिकाओं का एक कैंसर है जो शरीर की प्रतिरक्षा प्रतिक्रिया को खराब करता है।

पॉवेल, जो पूर्व वियतनाम युद्ध में लड़ चुके थे, ने कई रिपब्लिकन प्रशासनों में कई नेतृत्व पदों पर कार्य किया, जिन्होंने पिछले कुछ दशकों में अमेरिकी विदेश नीति को आकार देने में मदद की। यहां दिवंगत राजनयिक की विदेश नीति विरासत का संक्षिप्त विवरण दिया गया है:

9/11

राज्य के सचिव के रूप में पॉवेल के समय का यह आकर्षण 2011 में 11 सितंबर के आतंकवादी हमलों के बाद था। वह ओसामा बिन लादेन के अल-कायदा नेटवर्क को सार्वजनिक रूप से दोषी ठहराने वाले पहले वरिष्ठ अमेरिकी अधिकारी थे।

हमलों के बाद, पॉवेल ने तत्कालीन राष्ट्रपति परवेज मुशर्रफ से मिलने के लिए पाकिस्तान का दौरा किया और मांग की कि इस्लामाबाद बिन लादेन के अफगानिस्तान स्थित समूह को निशाना बनाने में अमेरिका के साथ सहयोग करे, जिसकी पाकिस्तान में भी उपस्थिति थी। पॉवेल ने आतंकवाद के खिलाफ अमेरिकी सरकार के युद्ध को आगे बढ़ाने के लिए ईरान सहित अन्य पड़ोसी देशों से भी मदद मांगी। अफगानिस्तान में अमेरिका की सैन्य उपस्थिति केवल इस अगस्त में समाप्त हुई, जो बुश प्रशासन के तहत किए गए निर्णयों के दूरगामी प्रभाव को प्रदर्शित करती है।

पॉवेल सिद्धांत

वियतनाम में अपने अनुभवों के आधार पर, पॉवेल ने बुश युग के दौरान इराक युद्ध के लिए अग्रणी प्रश्नों का एक सेट तैयार किया, जिसका उत्तर अमेरिका के युद्ध में जाने की स्थिति में सकारात्मक रूप से दिया जाना चाहिए।

इनमें शामिल हैं:

  • जब उद्देश्य महत्वपूर्ण और स्पष्ट रूप से परिभाषित हो।
  • जब सभी अहिंसक उपाय विफल हो गए हैं - केवल अंतिम उपाय के रूप में।
  • जब सैन्य बल वांछित राजनीतिक उद्देश्य को प्राप्त कर सकता है।
  • जब अपेक्षित लाभ के संदर्भ में लागत और जोखिम स्वीकार्य हों।
  • जब परिणाम के बारे में सोचा गया है।

इराक़ 

पॉवेल ने अपने स्वयं के सिद्धांत का खंडन किया और 2003 में संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद (यूएनएससी) में अपने प्रसिद्ध भाषण सहित इराक में सैन्य कार्रवाई करने के बुश के फैसले का बार-बार बचाव किया। अपने संबोधन के दौरान, पॉवेल ने सामूहिक विनाश के संभावित इराकी हथियारों के बारे में खुफिया जानकारी दी, जो अस्तित्वहीन हो गया।

जबकि पॉवेल का संबोधन इराक़ के खिलाफ सैन्य कार्रवाई का समर्थन करने वाले दूसरे प्रस्ताव को पारित करने के लिए परिषद को राजी करने में विफल रहा, यह इतिहास में अमेरिका-संयुक्त राष्ट्र संबंधों में एक महत्वपूर्ण मोड़ बन गया है। इसके तुरंत बाद, बुश जूनियर ने देश के सामूहिक विनाश के हथियारों, अपर्याप्त योजना और बाहर निकलने की रणनीति के खिलाफ सबूतों की कमी के बावजूद इराक के साथ युद्ध छेड़ दिया।

सीएनएन के साथ 2008 के एक साक्षात्कार में, पॉवेल ने अपना समर्थन दोहराया: "मैं एक युद्ध से बचना चाहता था। राष्ट्रपति बुश मुझसे सहमत थे। हमने ऐसा करने की कोशिश की। हम इसे संयुक्त राष्ट्र के माध्यम से प्राप्त नहीं कर सके और जब राष्ट्रपति ने निर्णय लिया, तो मैंने उस निर्णय का समर्थन किया और मैं इससे कभी नहीं पलटा। मैंने कभी नहीं कहा कि मैंने युद्ध में जाने के फैसले का समर्थन नहीं किया।

राजनयिक ने बाद में स्वीकार किया कि उन्हें इराक़ पर अपने रुख पर खेद है और यह उनके रिकॉर्ड पर एक धब्बा था। उन्होंने लिखा कि "मैं पागल हो जाता हूं जब ब्लॉगर्स मुझ पर झूठ बोलने का आरोप लगाते हैं-जानकारी झूठी थी। मैंने नहीं किया। और हां, एक धब्बा, एक विफलता, हमेशा मुझ पर और मेरे संयुक्त राष्ट्र के कार्यकाल से जुड़ी रहेगी।"

अफ़ग़ानिस्तान

अप्रैल में, पॉवेल ने सितंबर तक अफ़ग़ानिस्तानसे सभी अमेरिकी सैनिकों को वापस लेने के राष्ट्रपति बिडेन के फैसले का समर्थन किया और कहा कि इसके होने में देर हुई है। उन्होंने द वाशिंगटन पोस्ट को बताया कि  "मैं यह नहीं कहूंगा कि बस बहुत हो गया। मैं कहूंगा कि हमने वह सब किया है जो हम कर सकते हैं। उन सैनिकों को क्या बताया जा रहा है कि वह वहां क्यों हैं? इसे समाप्त करने का समय आ गया है।"

जुलाई में एक साक्षात्कार के दौरान, उन्होंने सैनिकों को बाहर निकालने के निर्णय के लिए अपना समर्थन दोहराया था और कहा कि अब इसे खत्म करने का समय है। साथ ही उन्होंने कहा था कि अफ़ग़ानिस्तान, आप कभी जीतने वाले नहीं हैं। अफगान लोग जीतने जा रहे हैं। उनके पास इस देश के लिए लड़ने और मरने के लिए सैकड़ों तैयार हैं। इसलिए मुझे वहां से निकलने में कोई दिक्कत नहीं है। हम संख्या 100000 अमेरिकी सैनिकों से कुछ सौ तक नहीं ले जा सकते हैं, जिसके बाद यह भी सोचे हैं कि यह काम करेगा।”

लेखक

Statecraft Staff

Editorial Team