भारतीय कूटनीति राउंड-अप (13-19 नवंबर, 2021)

इस हफ्ते, भारतीय अधिकारियों ने चीन, फ्रांस और न्यूज़ीलैंड के अधिकारियों के साथ कई बैठकें बुलाईं।

नवम्बर 19, 2021
भारतीय कूटनीति राउंड-अप (13-19 नवंबर, 2021)
The 21st Annual Council of Ministers’ meeting of the IORA
IMAGE SOURCE: FOREIGN POLICY WATCHDOG

फ्रांस

भारत और फ्रांस ने गुरुवार को पेरिस में निरस्त्रीकरण और अप्रसार पर द्विपक्षीय वार्ता में भाग लिया।

भारतीय पक्ष का नेतृत्व विदेश मंत्रालय की निरस्त्रीकरण और अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा मामलों की शाखा के संयुक्त सचिव संदीप आर्य ने किया। इस बीच, फ्रांसीसी प्रतिनिधिमंडल का प्रतिनिधित्व यूरोप और विदेश मामलों के मंत्रालय के सामरिक, सुरक्षा और निरस्त्रीकरण मामलों के प्रमुख फिलिप बर्टौक्स ने किया।

भारत के विदेश मंत्रालय की एक विज्ञप्ति के अनुसार, अधिकारियों ने परमाणु, रासायनिक, जैविक क्षेत्र से संबंधित निरस्त्रीकरण और अप्रसार के मुद्दों पर चर्चा की। इसके अलावा, उन्होंने बाहरी अंतरिक्ष सुरक्षा, पारंपरिक हथियारों और निर्यात नियंत्रणों की भी बात की।

चीन

उसी दिन, भारत और चीन ने भारत-चीन सीमा मामलों पर परामर्श और समन्वय के लिए अपने कार्य तंत्र की 23वीं बैठक में भाग लिया। विदेश मंत्रालय के अतिरिक्त सचिव (पूर्वी एशिया) नवीन श्रीवास्तव ने भारतीय प्रतिनिधिमंडल का नेतृत्व किया। इस बीच, चीन का प्रतिनिधित्व विदेश मंत्रालय के सीमा और महासागरीय विभाग के महानिदेशक होंग लियांग ने किया।

प्रतिनिधियों ने दुशांबे में अपनी बैठक के दौरान अपने विदेश मंत्रियों के बीच हुए समझौते पर चर्चा की जिसमें उनके संबंधित सैन्य और राजनयिक अधिकारियों के बीच निरंतर चर्चा का आह्वान किया गया। वे इस बात पर सहमत हुए कि पूर्वी लद्दाख में वास्तविक नियंत्रण रेखा (एलएसी) पर तनाव कम करने के लिए इस तरह की बातचीत आवश्यक है।

भारतीय विदेश मंत्रालय की एक विज्ञप्ति में कहा गया है कि दोनों पक्षों ने अपनी आपसी सीमाओं पर चल रहे मुद्दों के बारे में स्पष्ट और गहन चर्चा की। उन्होंने अपने वरिष्ठ कमांडरों के बीच 10 अक्टूबर की बैठक के दौरान किए गए घटनाक्रम को भी याद किया और स्थिर जमीनी स्थिति सुनिश्चित करने और किसी भी अप्रिय घटना से बचने की आवश्यकता पर सहमति व्यक्त की।

इसके अलावा, वे वरिष्ठ कमांडरों की बैठक के 14वें दौर का तेजी से संचालन करने के लिए सहमत हुए और कहा कि बैठक का उपयोग वास्तविक नियंत्रण रेखा (एलएसी) के साथ पूर्ण विघटन को प्राप्त करने के लिए किया जाना चाहिए।

इन आधिकारिक बयानों की सामग्री की पुष्टि चीनी राज्य के स्वामित्व वाले समाचार आउटलेट ग्लोबल टाइम्स ने की, जिसमें कहा गया था कि भारत और चीन सीमा की स्थिति को और आसान बनाने" के लिए दबाव बनाने पर सहमत हुए। वह आपातकालीन प्रतिक्रिया से नियमित प्रबंधन और नियंत्रण में धीरे-धीरे स्थानांतरित करने के लिए भी सहमत हुए।

हिंद महासागर रिम एसोसिएशन (आईओआरए)

बुधवार को भारत भी वस्तुतः आईओआरए की 21वीं वार्षिक मंत्रिपरिषद की बैठक में शामिल हो गया। बैठक एक संकर प्रारूप में आयोजित की गई थी, जिसमें कुछ प्रतिनिधि व्यक्तिगत रूप से भाग ले रहे थे और अन्य वस्तुतः भाग ले रहे थे। चर्चा के अंत में, समूह ने संयुक्त रूप से ढाका विज्ञप्ति को अपनाया।

भारतीय प्रतिनिधिमंडल का नेतृत्व डॉ. राजकुमार रंजन सिंह ने किया, जिन्होंने आईओआरए को मजबूत करने की दिशा में भारत की प्रतिबद्धता को दोहराया। उन्होंने समूह को "हिंद महासागर क्षेत्र में सबसे बड़ा और पूर्व-प्रतिष्ठित संगठन" के रूप में सराहा, जिसका उद्देश्य इस क्षेत्र के साथ-साथ व्यापक हिंद-प्रशांत क्षेत्र में शांति, सुरक्षा और समृद्धि को बढ़ावा देना है। इसके अलावा, उन्होंने आपदा जोखिम प्रबंधन में आईओआरए के सहयोग को बढ़ाने, कोविड-19 महामारी से निपटने और बड़े पैमाने पर इंडो-पैसिफिक में भारत की सफलता की बात की।

भारतीय अधिकारी ने आईओआरए के भागीदार के रूप में रूस की भागीदारी का भी जश्न मनाया और स्वागत किया। उन्होंने इस कार्यक्रम की मेजबानी के लिए बांग्लादेश का भी आभार व्यक्त किया।

आईओआरए एक अंतर-सरकारी संगठन है जिसका उद्देश्य हिंद महासागर क्षेत्र में 23 सदस्य देशों और 9 संवाद सहयोगी के बीच "क्षेत्रीय सहयोग और सतत विकास" को मजबूत करना है, और इसमें ऑस्ट्रेलिया, बांग्लादेश, ईरान, श्रीलंका, सिंगापुर और इंडोनेशिया शामिल हैं। हालांकि यह क्षेत्र हमेशा रणनीतिक और वाणिज्यिक दोनों महत्व का रहा है, इस क्षेत्र में चीन की बढ़ती गतिविधि ने समूह को एक नया महत्व और उद्देश्य की भावना दी है।

न्यूज़ीलैंड

भारत और न्यूज़ीलैंडने 16 से 17 नवंबर तक दूसरे द्विपक्षीय साइबर संवाद में भाग लिया। बैठक एक वर्चुअल प्रारूप में आयोजित की गई थी।

भारतीय प्रतिनिधिमंडल का प्रतिनिधित्व विदेश मंत्रालय के संयुक्त सचिव (साइबर डिप्लोमेसी) अतुल मल्हारी गोत्सुर्वे ने किया। इस बीच, न्यूज़ीलैंड का प्रतिनिधित्व प्रधानमंत्री और मंत्रिमंडल विभाग से राष्ट्रीय सुरक्षा नीति के निदेशक डैन ईटन ने किया था। इसके अलावा, जॉर्जीना सर्गिसन, कार्यकारी इकाई प्रबंधक, उभरते सुरक्षा मुद्दे, अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा और निरस्त्रीकरण प्रभाग, विदेश मंत्रालय और व्यापार भी न्यूजीलैंड के प्रतिनिधिमंडल का हिस्सा थे। कई वरिष्ठ सरकारी अधिकारी गोत्सुर्वे, ईटन और सरसीगॉन में शामिल हुए।

भारतीय विदेश मंत्रालय की एक विज्ञप्ति के अनुसार, दोनों पक्षों ने साइबर स्पेस से जुड़े कई मुद्दों पर चर्चा की। उन्होंने द्विपक्षीय, क्षेत्रीय और अंतर्राष्ट्रीय साइबर मुद्दों पर बात की। वे साइबर सुरक्षा, साइबर अपराध और क्षमता निर्माण के क्षेत्रों में सहयोग करने पर सहमत हुए।

भारत और न्यूजीलैंड आर्थिक, सामाजिक और सांस्कृतिक संबंधों के विस्तार के माध्यम से पिछले कुछ वर्षों में करीब आए हैं। दोनों देशों के बीच द्विपक्षीय व्यापार पिछले साल सितंबर में 1.65 अरब डॉलर तक पहुंच गया, जिससे भारत न्यूज़ीलैंड का 11वां सबसे बड़ा व्यापारिक भागीदार बन गया। न्यूजीलैंड में भारतीय मूल के 250,000 से अधिक लोग रहते हैं, जो कुल मिलाकर देश की जनसंख्या का 5% है। एक और 15,000 भारतीय नागरिक न्यूज़ीलैंड में अपनी शिक्षा प्राप्त कर रहे हैं। इसके अतिरिक्त, पिछले साल ही, न्यूज़ीलैंड सरकार ने "भारत 2025 - रिश्ते में निवेश" शीर्षक से एक पेपर प्रकाशित किया, जो भारत के साथ संबंधों के विस्तार के अपने लक्ष्य को दर्शाता है।

इसके अलावा, दोनों पक्ष भारत-प्रशांत में अपने रक्षा और समुद्री सहयोग को बढ़ाने की दिशा में भी आगे बढ़ रहे हैं। न्यूजीलैंड की विदेश मंत्री नानैया महुता को उनके पद पर नियुक्त किए जाने के तुरंत बाद, उन्होंने अपने भारतीय समकक्ष एस जयशंकर से बात की। उन्होंने हिंद-प्रशांत में अपने संयुक्त दृष्टिकोण और शांति, समृद्धि और स्थिरता को सुरक्षित करने के लिए इस क्षेत्र में अपने सहयोग के विस्तार के महत्व पर चर्चा की।

अमेरिका 

मंगलवार को नवनियुक्त अमेरिकी दूत थॉमस वेस्ट ने भारतीय राष्ट्रीय सुरक्षा सलाहकार (एनएसए) अजीत डोभाल और विदेश सचिव हर्ष श्रृंगला से मुलाकात की।

भारतीय अधिकारियों ने पिछले सप्ताह के क्षेत्रीय सुरक्षा संवाद के बारे में पश्चिम को जानकारी दी जिसमें ईरान, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, रूस, ताजिकिस्तान, तुर्कमेनिस्तान और उजबेकिस्तान के एनएसए की भागीदारी देखी गई। इस बीच, पश्चिम ने भारतीय नेताओं को ट्रोइका प्लस देशों के समूह की बैठक के दौरान किए गए घटनाक्रमों के बारे में सूचित किया, जिसमें पाकिस्तान, चीन, रूस और अमेरिका शामिल हैं।

मंगलवार की बैठक के दौरान, भारत ने क्षेत्रीय शांति और सुरक्षा के लिए हानिकारक गतिविधियों के लिए अफगान क्षेत्र के उपयोग पर चिंता व्यक्त की। इसके लिए, दोनों पक्षों ने अफगानिस्तान में भारत द्वारा निभाई गई सकारात्मक भूमिका का जश्न मनाया और एक समावेशी अफगान सरकार के लिए अपना समर्थन व्यक्त किया जो राजनीतिक और सामाजिक अल्पसंख्यकों के प्रतिनिधित्व को देखती है।

चर्चा का मुख्य फोकस अफगानिस्तान से अफगान शरणार्थियों का आंदोलन था क्योंकि हजारों लोग चल रहे मानवीय संकट से बचना चाहते हैं। इस संबंध में, दोनों पक्ष सहयोग करने और मिलकर काम करने पर सहमत हुए। भारत ने अभी तक तालिबान से बचने के इच्छुक अफगानों को ई-वीजा जारी करने के लिए एक प्रणाली स्थापित नहीं की है और दोनों देशों के बीच हवाई सेवाओं को निलंबित रखना जारी रखा है।

यूरोपीय संघ

उसी दिन, विदेश सचिव हर्ष श्रृंगला ने यूरोपीय संघ की यूरोपीय बाहरी कार्रवाई सेवा के महासचिव स्टेफ़ानो सैनिनो के साथ भी बात की।

उन्होंने अफगानिस्तान के लिए एक सामान्य दृष्टिकोण स्थापित करने की आवश्यकता पर चर्चा की और युद्धग्रस्त देश में अल्पसंख्यकों के अधिकारों और स्वतंत्रता की रक्षा करने की आवश्यकता पर भी बात की। इसके अलावा, अमेरिकी अधिकारी के साथ बैठक की तरह, श्रृंगला ने सैनिनो को क्षेत्रीय सुरक्षा वार्ता के दौरान हुए घटनाक्रम के बारे में जानकारी दी।

 इस जोड़ी ने चिंता के अन्य क्षेत्रीय मुद्दों पर भी बात की, जिसमें म्यांमार में विकास और पोलैंड-बेलारूस सीमा पर चल रहे संघर्ष शामिल हैं। उन्होंने स्थिति को तेजी से कम करने और शीघ्र समाधान की दिशा में काम करने के महत्व पर जोर दिया।

रवांडा

14 से 15 नवंबर तक, भारतीय विदेश और संसदीय मामलों के राज्य मंत्री श्री वी. मुरलीधरन ने रवांडा का दौरा किया।

अपनी यात्रा के दौरान, उन्होंने किगाली में भारत-रवांडा संयुक्त आयोग की पहली बैठक में भाग लिया। उन्होंने रवांडा के विदेश और अंतर्राष्ट्रीय सहयोग मंत्री डॉ. विंसेंट बिरुटा के साथ बैठक की सह-अध्यक्षता की। भारतीय विदेश मंत्रालय द्वारा जारी एक बयान में कहा गया है, "दोनों पक्षों ने स्वास्थ्य, ऊर्जा, कृषि, आईसीटी, शिक्षा, नागरिक उड्डयन, संस्कृति, रक्षा, सुरक्षा और बुनियादी ढांचे के विकास सहित पारस्परिक हित के क्षेत्रों में द्विपक्षीय संबंधों की मौजूदा स्थिति पर चर्चा की। और इन क्षेत्रों में सहयोग बढ़ाने में रुचि व्यक्त की।" इसके अलावा, उन्होंने आपसी सरोकार के कई क्षेत्रीय, अंतर्राष्ट्रीय और बहुपक्षीय मुद्दों पर विचार-विमर्श किया। रवांडा के अधिकारियों ने भी विकासात्मक सहायता और सहयोग के लिए भारत सरकार के प्रति आभार व्यक्त किया।

मुरलीधरन ने रवांडा के राष्ट्रपति पॉल कागामे से भी मुलाकात की। दोनों ने दोनों पक्षों की रणनीतिक साझेदारी को आगे बढ़ाने और अपने द्विपक्षीय संबंधों की पूर्ण क्षमता हासिल करने की आवश्यकता पर चर्चा की। कागामे ने भारत को चोगम शिखर सम्मेलन में भाग लेने के लिए आमंत्रित किया, जो 2022 में रवांडा में होने वाला है।

युगांडा

रवांडा जाने से ठीक पहले, मुरलीधरन ने 11 से 13 नवंबर तक युगांडा का दौरा किया। अपनी तीन दिवसीय यात्रा के दौरान, उन्होंने अपने द्विपक्षीय संबंधों को मजबूत करने की आवश्यकता पर चर्चा करने के लिए युगांडा के राष्ट्रपति योवेरी मुसेवेनी से मुलाकात की। उन्होंने भारत-अफ्रीका फोरम शिखर सम्मेलन की महत्वाकांक्षाओं का विस्तार करने की आवश्यकता के बारे में भी बताया, जो पिछली बार अक्टूबर 2015 में आयोजित किया गया था।

मुरलीधरन ने युगांडा की संसद के स्पीकर जैकब एल. औलान्याह और विदेश राज्य मंत्री ओरीम ओकेलो से भी मुलाकात की। भारतीय विदेश मंत्रालय के एक बयान के अनुसार, उन्होंने "व्यापार और निवेश, स्वास्थ्य, ऊर्जा, कृषि, सांस्कृतिक आदान-प्रदान, भारतीय समुदाय से संबंधित मामलों और अन्य द्विपक्षीय और बहुपक्षीय मुद्दों" सहित क्षेत्रों में अपने संबंधों को आगे बढ़ाने पर चर्चा की।

रवांडा और युगांडा के नेताओं के साथ दोनों बैठकें अफ्रीका में भारत के बढ़ते इंटरनेट का संकेत देती हैं। पिछले साल, सितंबर में, एस जयशंकर ने भारत-अफ्रीका परियोजना भागीदारी पर भारतीय उद्योग परिसंघ (सीआईआई)-निर्यात-आयात (एक्जिम) बैंक डिजिटल कॉन्क्लेव में भारत की विदेश नीति के लिए अफ्रीका के महत्व के बारे में बात की थी।

विशेष रूप से, उन्होंने अपने संबंधों के चार 'स्तंभों' पर जोर देने की मांग की: विकास भागीदारी; व्यापार और निवेश; लोगों से लोगों के बीच संबंध, शिक्षा और क्षमता निर्माण पर ध्यान देने के साथ; और समुद्री सुरक्षा। उन्होंने कहा कि "वैश्विक व्यवस्था के ध्रुवों में से एक के रूप में अफ्रीका का उदय, न केवल वांछनीय है, यह बिल्कुल आवश्यक है और भारत की विदेश नीति के लिए मौलिक है, जो व्यापक वैश्विक पुनर्संतुलन पर केंद्रित है।"

लेखक

Statecraft Staff

Editorial Team