भारतीय प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने सोमवार को भारत की परिषद की महीने भर की अध्यक्षता में एक सप्ताह के अंदर संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद (यूएनएससी) की अध्यक्षता में "समुद्री सुरक्षा बढ़ाना-अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के लिए एक मामला" पर चर्चा की।
यूएनएससी ने सर्वसम्मति से 'राष्ट्रपति [भारत के] वक्तव्य' को अपनाया जिसने समुद्री सुरक्षा के लिए खतरों को स्वीकार किया और अंतर्राष्ट्रीय संगठित अपराध के खिलाफ 2000 के संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन के महत्व को रेखांकित किया। यह समुद्री सुरक्षा पर परिषद का पहला वक्तव्य था। यह चर्चा इसलिए भी महत्वपूर्ण है क्योंकि मोदी समुद्री सहयोग पर बैठक की अध्यक्षता करने वाले पहले भारतीय प्रधानमंत्री हैं। बैठक में रूसी राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन और अमेरिका के विदेश मंत्री एंटनी ब्लिंकन सहित कई अन्य नेताओं ने भाग लिया।
अपने संबोधन में, प्रधानमंत्री मोदी ने यूएनएससी के सदस्यों से "आपसी समझ और सहयोग के ढांचे" को अपनाने का आग्रह किया और व्यापार, विवाद, प्राकृतिक आपदा, पर्यावरण और कनेक्टिविटी सहित समुद्री सुरक्षा के पांच सिद्धांतों पर प्रकाश डाला। उन्होंने कहा कि इन मुद्दों पर काम करने के लिए संयुक्त प्रयासों की आवश्यकता होगी।
शुरुआत करने के लिए, भारतीय प्रधान मंत्री ने समुद्री व्यापार के लिए बाधाओं को दूर करने के महत्व को रेखांकित किया, जो वैश्विक समृद्धि के लिए महत्वपूर्ण है। इस संबंध में, उन्होंने भारत के सागर- सुरक्षा और क्षेत्र में सभी के लिए विकास सिद्धांत की सराहना की, जिसका उद्देश्य इसे प्राप्त करना है। इसके अतिरिक्त, उन्होंने सभी सदस्यों से समुद्री विवादों के समाधान की दिशा में काम करने का आह्वान किया। उन्होंने अंतरराष्ट्रीय कानून के अनुसार संघर्षों को हल करने के महत्व को उजागर करने के लिए भारत और बांग्लादेश के विवाद का उदाहरण दिया।
इसके बाद, प्रधानमंत्री मोदी ने प्राकृतिक आपदाओं से उत्पन्न बढ़ते खतरे से निपटने में सहयोग करने की आवश्यकता की बात कही। इस संबंध में भारत के प्रयासों का जश्न मनाते हुए, उन्होंने कहा कि “हम अपने व्हाइट शिपिंग इंफॉर्मेशन फ्यूजन सेंटर के माध्यम से इस क्षेत्र के सामान्य समुद्री डोमेन जागरूकता को बढ़ा रहे हैं। हमने कई देशों को जल सर्वेक्षण सर्वेक्षण और समुद्री सुरक्षा कर्मियों के प्रशिक्षण के लिए सहायता प्रदान की है।”
समुद्री पर्यावरण के संरक्षण पर उन्होंने कहा कि महासागर जलवायु की रक्षा करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं। इसलिए अत्यधिक मछली पकड़ने और समुद्री शिकार के साथ-साथ समुद्री पारिस्थितिकी तंत्र को प्लास्टिक कचरे और तेल रिसाव जैसे प्रदूषकों से मुक्त रखना आवश्यक है।
अंत में, उन्होंने समुद्री संपर्क के महत्व पर प्रकाश डालते हुए कहा कि वैश्विक मानदंडों और मानकों को इस सिद्धांत का मार्गदर्शन करना चाहिए। प्रधानमंत्री मोदी ने कहा कि इससे यह सुनिश्चित होगा कि ढांचागत विकास स्थायी रूप से हासिल किया जाए और किसी भी देश को इससे बाहर न किया जाए।
इन मोर्चों पर सहयोग के महत्व पर प्रकाश डालते हुए उन्होंने कहा कि “समुद्र हमारी साझा विरासत है। हमारे समुद्री मार्ग अंतरराष्ट्रीय व्यापार की जीवन रेखा हैं।" प्रधानमंत्री मोदी ने समुद्री डकैती और आतंकवाद के लिए समुद्री मार्गों के इस्तेमाल की भी निंदा की और देशों के बीच समुद्री विवादों में वृद्धि पर खेद व्यक्त किया।
मोदी के अलावा कई अन्य नेताओं ने चर्चा को संबोधित किया। अपने भाषण में, राष्ट्रपति पुतिन ने समुद्री अपराधों को संबोधित करने के लिए परिषद के भीतर एक निकाय स्थापित करने की सिफारिश की। इसके अलावा, उन्होंने फारस की खाड़ी और अटलांटिक महासागर की सुरक्षा की दिशा में काम करने की कसम खाई, जहाँ समुद्री डकैती और आतंकवाद में वृद्धि देखी गयी है। उन्होंने कहा कि "दुर्भाग्य से समुद्री मार्गों पर भी कई खतरे हैं और इसलिए यह इतना महत्वपूर्ण है कि आज हम 21वीं सदी की समुद्री डकैती के खिलाफ लड़ाई से संबंधित वास्तविक, व्यावहारिक मुद्दों पर विचार कर रहे हैं, जिसका अर्थ है कि अंतरराष्ट्रीय अपराध के लिए एक अधिक प्रभावी प्रतिकार स्थापित करना और आपराधिक उद्देश्यों के लिए समुद्र और महासागरों के उपयोग को रोकना। "
इसके अलावा, ब्रिटिश रक्षा सचिव बेन वालेस ने इस पहल का स्वागत करते हुए इसे लंबे समय से चली आ रही बहस बताया। उन्होंने समुद्र के कानून पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन को बनाए रखने के महत्व पर भी प्रकाश डाला, जिसे महासागर शासन की नींव बनाना चाहिए।
वालेस ने चोरी, तस्करी और अवैध मछली पकड़ने सहित खतरों का मुकाबला करके समुद्री सुरक्षा की रक्षा में ब्रिटेन द्वारा निभाई गई भूमिका की भी ख़ुशी जताई। इसके अतिरिक्त, उन्होंने कहा कि ब्रिटिश सरकार समुद्री सुरक्षा के लिए एक नई राष्ट्रीय रणनीति तैयार कर रही है, ताकि 2025 तक ब्रिटेन के समुद्री क्षेत्र में उद्देश्यों और हस्तक्षेपों की पूरी श्रृंखला को एक ही स्थान पर स्पष्ट किया जा सके।
ब्रिटिश सचिव ने समुद्री क्षेत्र में कीमती स्वतंत्रता को अस्थिर करने और धमकी देने वाले कुछ देशों के बारे में भी चिंता जताई। इस संबंध में, उन्होंने लाइबेरिया के झंडे वाले व्यापारिक जहाज़ मर्सर स्ट्रीट पर हमले का हवाला दिया, जिस पर कथित तौर पर ईरान ने हमला किया था। उन्होंने इस जानबूझकर, गैरकानूनी और लक्षित हमले की निंदा की जिसने अंतरराष्ट्रीय कानून का उल्लंघन किया।
ऐसी घटनाओं को रोकने के लिए वालेस ने सदस्यों से तीन मोर्चों पर एकजुट होने का आग्रह किया। सबसे पहले, उन्होंने कहा कि सदस्यों द्वारा शत्रुतापूर्ण राज्य गतिविधि और समुद्र में अस्वीकार्य व्यवहार का आह्वान किया जाना चाहिए। दूसरे, उन्होंने कहा कि देशों को समुद्र के कानून पर संयुक्त राष्ट्र कन्वेंशन द्वारा निहित अधिकारों और स्वतंत्रता को बढ़ावा देना चाहिए और सभी द्वारा अनुपालन सुनिश्चित करना चाहिए। अंत में, उन्होंने कहा कि समुद्री मुद्दों पर प्रतिबद्धता पारंपरिक सुरक्षा से परे होनी चाहिए।
अपने हिस्से के लिए, अमेरिकी विदेश मंत्री ने राष्ट्रों की सुरक्षा और समृद्धि और वैश्विक स्थिरता के लिए" वैध समुद्री वाणिज्य के निर्बाध प्रवाह के महत्व पर प्रकाश डाला। हालाँकि, उन्होंने कहा कि अंतरराष्ट्रीय ढांचे पर पारस्परिक रूप से सहमत होने के बावजूद, नियम गंभीर खतरे में है। नतीजतन, उन्होंने समुद्री नियमों और सिद्धांतों की रक्षा और मजबूती में भारत के नेतृत्व पर ख़ुशी जताई।
इसके अलावा, ब्लिंकन ने समुद्री सुरक्षा और अंतर्राष्ट्रीय व्यवस्था के लिए विशिष्ट खतरों पर प्रकाश डाला। चीन की ओर इशारा करते हुए उन्होंने कहा कि "दक्षिण चीन सागर में, हमने समुद्र में जहाजों के बीच खतरनाक मुठभेड़ और गैरकानूनी समुद्री दावों को आगे बढ़ाने के लिए उत्तेजक कार्रवाई देखी है। अमेरिका ने उन कार्रवाइयों के बारे में अपनी चिंताओं को स्पष्ट कर दिया है जो अन्य राज्यों को उनके समुद्री संसाधनों तक कानूनी रूप से पहुंचने से धमकाते हैं।"
ब्लिंकन ने इस क्षेत्र में अमेरिकी हितों के बारे में भी सवालों को संबोधित किया, जो दक्षिण चीन सागर में अपनी गतिविधियों के बारे में आलोचनाओं पर चीन की रक्षा का प्रमुख बिंदु रहा है। उन्होंने कहा कि "यह व्यवसाय है और इससे भी अधिक, प्रत्येक सदस्य-राज्य की जिम्मेदारी है कि हम उन नियमों की रक्षा करें जिनका पालन करने और समुद्री विवादों को शांतिपूर्ण ढंग से हल करने के लिए हम सभी सहमत हैं। दक्षिण चीन सागर या किसी भी महासागर में संघर्ष के सुरक्षा और वाणिज्य के लिए गंभीर वैश्विक परिणाम होंगे।
जवाब में, चीन के उप स्थायी प्रतिनिधि, दाई बिंग, जो बैठक को संबोधित करने वाले अंतिम थे, ने कहा कि परिषद दक्षिण चीन सागर मुद्दे पर चर्चा की मेजबानी करने के लिए सही जगह नहीं थी। उन्होंने कहा कि वर्तमान में चीन और आसियान देशों के संयुक्त प्रयासों से, दक्षिण चीन सागर में स्थिति सामान्य रूप से स्थिर बनी हुई है। सभी देश अंतरराष्ट्रीय कानून के अनुसार नेविगेशन और ओवरफ्लाइट की स्वतंत्रता का आनंद लेते हैं। उन्होंने तेज समुद्री संघर्ष पैदा करने के प्रयास में एशिया प्रशांत क्षेत्र में एक विशेष क्षेत्रीय रणनीति का पीछा करने के लिए अमेरिका और परोक्ष रूप से क्वाड की भी आलोचना की।
यूएनएससी की बैठक ऐसे समय में हो रही है जब हिंद-प्रशांत, दक्षिण चीन सागर, फारस की खाड़ी और काला सागर में समुद्री विवाद बढ़ रहे हैं। मर्सर स्ट्रीट हमले की तरह, कई घटनाओं के परिणामस्वरूप समुद्री सुरक्षा और अंतरराष्ट्रीय कानून के प्रति प्रतिबद्धता के बारे में चिंता बढ़ गई है।