परमाणु वार्ता की बहाली से पहले विएना में ईरान, यूरोपीय संघ, चीन, रूस की बैठक

तेहरान ने मांग की है कि वाशिंगटन सभी प्रतिबंधों को हटा दे और गारंटी दे कि एक बार हस्ताक्षर किए जाने के बाद वह कभी भी समझौते से पीछे नहीं हटेगा।

नवम्बर 29, 2021
परमाणु वार्ता की बहाली से पहले विएना में ईरान, यूरोपीय संघ, चीन, रूस की बैठक
Iran's deputy FM and top nuclear negotiator, Ali Bagheri Kani
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उप विदेश मंत्री अली बघेरी कानी के नेतृत्व में ईरान की परमाणु वार्ता टीम ने 29 नवंबर को परमाणु वार्ता फिर से शुरू होने से पहले रविवार को ऑस्ट्रिया के वियना में यूरोपीय संघ (ईयू), चीन और रूस के प्रतिनिधिमंडलों से मुलाकात की। वार्ता का उद्देश्य है 2015 के परमाणु समझौते को पुनर्जीवित करने पर, औपचारिक रूप से संयुक्त व्यापक कार्य योजना (जेसीपीओए) के रूप में जाना जाता है।

यूरोपीय संघ के शीर्ष परमाणु वार्ताकार एनरिक मोरा ने कहा कि उन्होंने वार्ता को फिर से शुरू करने पर चर्चा करने के लिए बघेरी कानी, चीनी वार्ताकार वांग कुन और रूसी राजदूत मिखाइल उल्यानोव से मुलाकात की थी। मोरा ने कहा कि वार्ता सफल हो यह सुनिश्चित करने के लिए बैठक गहन तैयारी कार्यवाही का हिस्सा थी।

ईरानी, ​​चीनी और रूसी टीमों ने भी अलग-अलग त्रिपक्षीय अनौपचारिक परामर्श किया। रूस के प्रतिनिधिमंडल के नेता मिखाइल उल्यानोव ने रविवार को कहा कि "सबसे पहले तेहरान की अद्यतन वार्ता स्थिति की बेहतर समझ के लिए विचारों का आदान-प्रदान उपयोगी है।"

विशेषज्ञों के अनुसार, त्रिपक्षीय बैठक अमेरिका और यूरोपीय संघ के खिलाफ तीन देशों द्वारा संयुक्त मोर्चे का संकेत देने के लिए थी और वार्ता फिर से शुरू होने से पहले जेसीपीओए पर व्यापक सहमति तक पहुंचने के लिए तीनों का एक प्रयास था।

तीनों पक्षों के बीच बैठक के बीच, ईरान के नौसेना कमांडर, एडम शरम ईरानी ने घोषणा की कि ईरान रूस और चीन के साथ फारस की खाड़ी क्षेत्र में अपने एकजुट रुख के संकेत के रूप में फारस की खाड़ी क्षेत्र में नौसैनिक अभ्यास करेगा।

वार्ता को फिर से शुरू करने से पहले, ईरान ने अपने कारणों के लिए अधिक समर्थन हासिल करने के लिए अपने राजनयिक प्रयास तेज कर दिए हैं और प्रतिबंधों को हटाने के लिए अमेरिका पर दबाव डाला है। इस संबंध में, तेहरान ने वाशिंगटन के दो सबसे बड़े प्रतिद्वंद्वियों बीजिंग और मॉस्को के साथ घनिष्ठ संबंध बनाने की मांग की है।

पिछले हफ्ते, ईरानी विदेश मंत्री हुसैन अमीर अब्दुल्लाहियन ने बीजिंग के समर्थन के लिए चीनी समकक्ष वांग यी के साथ एक आभासी बैठक की। चीनी विदेश मंत्रालय ने बुधवार को एक बयान में कहा कि "चीनी पक्ष ईरानी पक्ष की उचित मांगों को समझता है और ईरान को उसके वैध अधिकारों और हितों की रक्षा करने में समर्थन करता है।"

ईरान और विश्व शक्तियां सोमवार को वियना में जेसीपीओए को बहाल करने के लिए परमाणु वार्ता फिर से शुरू करने पर सहमत हो गई हैं। ईरान ने जून में अचानक वार्ता समाप्त कर दी और नई सरकार ने तब से बातचीत को रोक दिया है।

तेहरान ने मांग की है कि वाशिंगटन सभी प्रतिबंधों को हटा दे और गारंटी दे कि एक बार हस्ताक्षर किए जाने के बाद वह कभी भी समझौते से पीछे नहीं हटेगा। इसके लिए, कानी ने सोमवार को कहा कि "अगर विश्व शक्तियां ईरान के लिए पूर्ण, गारंटीकृत और सत्यापन योग्य रूप से प्रतिबंधों नहीं हटाती हैं तो बातचीत का कोई मतलब नहीं है। पश्चिम को सौदेबाजी के अपने हिस्से को बनाए रखने में विफल रहने के लिए एक कीमत चुकानी होगी। अमेरिका और यूरोपीय संघ को दिखाना होगा कि उनके पास 2015 में जो करने के लिए सहमत हुए थे, उसे लागू करने के लिए उनके पास राजनीतिक इच्छाशक्ति है। इसे हल करने के लिए उन्हें घरेलू विचारों को दूर करना होगा।"

एक समझौते पर पहुंचने से पहले ईरान द्वारा अपनी परमाणु प्रगति को कम करने की मांगों के जवाब में, कानी ने कहा कि "जब तक सौदे का उल्लंघन करने वाला और गैर-अनुपालन करने वाला पक्ष, व्यवहार में, जेसीपीओए के प्रति अपनी प्रतिबद्धता प्रदर्शित नहीं करता है, ईरान के लिए कोई कारण नहीं है। सौदे द्वारा गारंटीकृत अपने अधिकारों और अधिकारों को त्यागने के लिए।” उन्होंने कहा कि अगर वियना वार्ता के परिणामस्वरूप कोई समझौता नहीं हुआ तो ईरान अमेरिकी प्रतिबंधों को सहना जारी रखेगा। उप विदेश मंत्री ने कहा कि "पिछले चार दशकों में घरेलू क्षमताओं और क्षमता पर निर्भरता ईरान की सफलता की कुंजी रही है।"

हालाँकि, अमेरिका और यूरोपीय संघ ने ईरान पर जेसीपीओए में अपनी प्रतिबद्धताओं का उल्लंघन करने और ऐसे कदम उठाने का आरोप लगाया है जिसके परिणामस्वरूप "परमाणु संकट" हुआ है। ईरान यूरेनियम को 60% विखंडनीय शुद्धता तक समृद्ध कर रहा है, जो 90% के हथियार-ग्रेड स्तर के करीब है। मूल सौदे में कहा गया था कि ईरान अगले 15 वर्षों के लिए केवल 3.67% तक यूरेनियम को समृद्ध कर सकता है। तेहरान अंतरराष्ट्रीय परमाणु ऊर्जा एजेंसी (आईएईए) के अधिकारियों को अपनी परमाणु सुविधाओं तक पहुंचने से भी रोक रहा है, जो 2015 के परमाणु समझौते का उल्लंघन है।

पिछले महीने, इज़रायली प्रधानमंत्री नफ्ताली बेनेट ने ईरान पर आईएईए के साथ समझौतों का उल्लंघन करने और सभी लाल रेखाओं को पार करने का आरोप लगाया। यह देखते हुए कि ईरान का परमाणु हथियार कार्यक्रम एक महत्वपूर्ण बिंदु पर है, बेनेट ने कहा कि इज़रायल ईरान को परमाणु हथियार हासिल करने की अनुमति नहीं देगा।

इज़रायल ईरान के साथ परमाणु समझौते को बहाल करने का कड़ा विरोध करता रहा है और बार-बार पश्चिमी शक्तियों से इस सौदे में शामिल नहीं होने या प्रतिबंधों को हटाने का आह्वान करता रहा है। इज़रायल ने ईरान को चेतावनी भी दी है कि वह उसके परमाणु रिएक्टरों पर हमले करेगा।

इज़रायल ईरान के परमाणु कार्यक्रम को अस्तित्व के लिए खतरा के रूप में देखता है क्योंकि सर्वोच्च नेता अयातुल्ला अली खामेनेई सहित ईरानी अधिकारियों ने इसके विनाश का आह्वान किया है।

इस पृष्ठभूमि में, इज़रायल के विदेश मंत्री यायर लैपिड ने ब्रिटिश विदेश सचिव लिज़ ट्रस से मिलने के लिए लंदन का दौरा किया ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि कोई भी सौदा ईरान के परमाणु कार्यक्रम पर प्रतिबंध बनाए रखा जाए। ट्रस और लैपिड ईरान को परमाणु हथियार हासिल करने से रोकने के लिए बेहतर तरीके से काम करने पर सहमत हुए।

2015 में, ईरान और P5+1 (अमेरिका, ब्रिटेन, फ्रांस, रूस, चीन और जर्मनी) ने ऐतिहासिक संयुक्त व्यापक कार्य योजना (जेसीपीओए) पर हस्ताक्षर किए। यह सौदा, जिसने ईरान को अपने परमाणु कार्यक्रम को कम करने के लिए प्रतिबंधों से राहत दी, उसकी ब्रेकआउट क्षमता को लम्बा खींचने का प्रयास किया, जो कि एक परमाणु हथियार के लिए अत्यधिक समृद्ध यूरेनियम का उत्पादन करने के लिए आवश्यक समय है।

हालांकि, राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प के नेतृत्व वाले पिछले अमेरिकी प्रशासन ने 2018 में जेसीपीओए से हटने का फैसला किया और ईरान पर दंडात्मक उपाय फिर से लागू किए। 2021 में सत्ता में आने के बाद, राष्ट्रपति जो बिडेन ने जेसीपीओए में फिर से शामिल होने और गंभीर प्रतिबंधों को हटाने की इच्छा व्यक्त की। नतीजतन, विश्व शक्तियों और ईरान ने समझौते को बहाल करने के लिए अप्रैल से ऑस्ट्रिया के विएना में गहन बातचीत की है।

लेखक

Statecraft Staff

Editorial Team