औपचारिक रूप से संयुक्त व्यापक कार्य योजना (जेसीपीओए) के रूप में ज्ञात 2015 ईरान परमाणु समझौते को बहाल करने के लिए वियना में चल रही वार्ता शुक्रवार को आखिरी मिनट की रूसी मांगों के कारण अचानक रुक गई।
वियना वार्ता में रूसी विशेष प्रतिनिधि मिखाइल उल्यानोव ने शुक्रवार को कहा कि यूरोपीय संघ (ईयू) के दूत एनरिक मोरा के साथ बैठक के बाद, कई बकाया मुद्दों के कारण "वार्ता में विराम लेने" का निर्णय लिया गया था।
पिछले हफ्ते, रूसी विदेश मंत्री सर्गेई लावरोव ने कहा कि ईरान के साथ किसी भी परमाणु समझौते पर तभी पहुंचा जा सकता है जब पश्चिम गारंटी दे कि रूस-ईरान व्यापार संबंध 24 फरवरी को यूक्रेन पर आक्रमण पर मास्को पर लगाए गए प्रतिबंधों से प्रभावित नहीं होंगे। लावरोव ने कहा कि "प्रतिबंध रूस पर ईरान के साथ किसी भी तरह से मुक्त और पूर्ण व्यापार, आर्थिक और निवेश सहयोग और सैन्य-तकनीकी सहयोग के हमारे अधिकार को नुकसान नहीं पहुंचाना चाहिए।"
हालांकि, उल्यानोव ने कहा कि रूस बकाया मुद्दों को जल्द से जल्द निपटाने के लिए सभी प्रतिनिधिमंडलों के साथ काम करना जारी रखेगा।" उन्होंने कहा कि उन्हें नहीं पता कि वार्ता कितने समय के लिए रुकी हुई है, यह कहते हुए कि एक सौदे को अंतिम रूप देना केवल रूस पर निर्भर नहीं है।
इसके अलावा, उन्होंने सौदे में बदलाव करने के लिए रूस को दोषी ठहराने वाली ख़बरों को गलत व्याख्या" कहा। उल्यानोव ने ज़ोर देकर कहा कि "रूस हमेशा एक प्रेरक शक्ति रहा है, वार्ता के रास्ते में कोई बाधा नहीं है।"
यूरोपीय संघ की विदेश नीति के प्रमुख जोसेप बोरेल ने वार्ता स्थगित करने की पुष्टि की। रूस की मांगों का ज़िक्र करते हुए उन्होंने कहा कि "बाहरी कारणों से वियना वार्ता में विराम की ज़रूरत है।" उन्होंने यह भी कहा कि ईरान और विश्व शक्तियों के बीच संभावित समझौते का अंतिम रूप अनिवार्य रूप से तैयार और मेज़ पर है और वह वर्तमान स्थिति से उबरने और समझौते को पक्का करने के लिए के लिए सभी जेसीपीओए प्रतिभागियों और अमेरिका के संपर्क में रहेगा।”
A pause in #ViennaTalks is needed, due to external factors.
— Josep Borrell Fontelles (@JosepBorrellF) March 11, 2022
A final text is essentially ready and on the table.
As coordinator, I will, with my team, continue to be in touch with all #JCPOA participants and the U.S. to overcome the current situation and to close the agreement.
अमेरिका ने कहा कि वार्ता में विराम सभी पक्षों के लिए वार्ता पर विचार करने का समय था। विदेश विभाग के प्रवक्ता नेड प्राइस ने शुक्रवार को कहा कि "यदि सभी दल राजनीतिक इच्छाशक्ति का प्रदर्शन करते हैं, तो हमें विश्वास है कि हम काफी कम क्रम में अनुपालन के लिए पारस्परिक वापसी प्राप्त कर सकते हैं।"
इसी तरह, ईरानी विदेश मंत्रालय के प्रवक्ता सईद खतीबज़ादेह ने कहा कि किसी सौदे को अंतिम रूप देने से पहले विराम "किसी भी शेष मुद्दे को हल करने के लिए एक गति हो सकता है"। खतीबजादेह ने कहा, "वार्ता के सफल समापन पर सभी का मुख्य फोकस होगा। कोई बाहरी कारक सामूहिक समझौते के लिए आगे बढ़ने की हमारी संयुक्त इच्छा को प्रभावित नहीं करेगा।"
कई विश्लेषकों के अनुसार, क्रेमलिन यूक्रेन पर अपने आक्रमण पर रूस पर पश्चिमी प्रतिबंधों की प्रतिक्रिया के रूप में परमाणु वार्ता को रोकने की कोशिश कर रहा है। इस संबंध में, मास्को की "गारंटी" की मांग कि ईरान के साथ उसका व्यापार प्रभावित नहीं होगा, एक प्रदर्शन है कि परमाणु वार्ता को ध्वस्त करने के लिए उसके पास पर्याप्त लाभ है।
हालाँकि, अमेरिका ने रूस की मांगों को खारिज करते हुए कहा है कि रूस पर प्रतिबंधों का वियना वार्ता से कोई संबंध नहीं है। इस संबंध में, प्राइस ने कहा कि रूस से संबंधित नए प्रतिबंध पूरी तरह से और पूरी तरह से जेसीपीओए से संबंधित नहीं हैं। प्राइस ने कहा कि "हम भी इसी तरह स्पष्ट हैं कि रूस को कुछ नया या विशिष्ट देने का हमारा कोई इरादा नहीं है क्योंकि यह इन प्रतिबंधों से संबंधित है।"
वार्ता में अचानक विराम हाल की ख़बरों के बाद आया जिसमें कहा गया था कि ईरान और पी5 + 1 (अमेरिका, ब्रिटेन, फ्रांस, रूस, चीन और जर्मनी) के बीच एक सौदा आसन्न था। यूरोपीय संघ और रूस के अधिकारियों ने कहा है कि एक सौदा पहुंच के भीतर था। उल्यानोव ने पिछले महीने यहां तक कहा था कि "जेसीपीओए की बहाली पर बातचीत खत्म होने वाली है।"
रविवार को अमेरिकी वाणिज्य दूतावास के पास इराकी कुर्दिस्तान की राजधानी एरबिल में ईरान द्वारा कई बैलिस्टिक मिसाइलों को लॉन्च करने के बाद बातचीत को और खतरे में डाल दिया गया था। वियना में ईरान की परमाणु वार्ता टीम के सलाहकार मोहम्मद मरांडी ने ट्वीट किया कि हमले "सिर्फ शुरुआत" थे।
This was in #Erbil last night. This is just the beginning. pic.twitter.com/6p7d2xwMrn
— Seyed Mohammad Marandi (@s_m_marandi) March 13, 2022
विकास पर प्रतिक्रिया व्यक्त करते हुए, पूर्व अमेरिकी विदेश मंत्री माइक पोम्पिओ ने ईरान के कार्यों की निंदा की और तेहरान को आतंक का दुनिया का सबसे बड़ा राज्य प्रायोजक कहते हुए कहा कि इसे इसी रूप में वर्णित किया जाना चाहिए और आतंकवादी-संबंधी प्रतिबंधों को यथावत रहना चाहिए। ईरान को कभी भी परमाणु हथियार रखने की अनुमति नहीं दी जानी चाहिए।" इसी तरह, डेमोक्रेटिक प्रतिनिधि एलेन लुरिया ने बाइडन प्रशासन से ईरान के साथ बातचीत से “वापस लेने” का आग्रह किया। उन्होंने ज़ोर देकर कहा, "हम ईरान को और सशक्त बनाने और वैश्विक सुरक्षा को खतरे में डालने के लिए विफल जेसीपीओए में फिर से प्रवेश नहीं कर सकते।"
Iran is the world’s largest state sponsor of terror.
— Mike Pompeo (@mikepompeo) March 14, 2022
It must remain designated as such, and terrorist-related sanctions must remain in place.
Iran must never be allowed to have a nuclear weapon.
ईरान और पी5+1 ने 2015 में जेसीपीओए पर हस्ताक्षर किए। यह सौदा, जिसने ईरान को अपने परमाणु कार्यक्रम को कम करने के लिए प्रतिबंधों में राहत प्रदान की, उसकी "ब्रेकआउट क्षमता" को लम्बा करने का प्रयास करता है, जो कि परमाणु हथियार के लिए अत्यधिक समृद्ध यूरेनियम का उत्पादन करने के लिए आवश्यक समय है।
हालाँकि, राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प के नेतृत्व में पिछले अमेरिकी प्रशासन ने 2018 में जेसीपीओए से हटने का फैसला किया और ईरान पर दंडात्मक उपाय फिर से लागू किए। 2021 में सत्ता में आने के बाद, राष्ट्रपति जो बाइडन ने समझौते में फिर से शामिल होने और ईरान पर गंभीर प्रतिबंधों को हटाने की इच्छा व्यक्त की। इसके लिए, विश्व शक्तियों और ईरान ने पिछले अप्रैल से समझौते को बहाल करने के लिए ऑस्ट्रिया के वियना में गहन बातचीत की है।