कमला हैरिस की वियतनाम की यात्रा में व्यापक साझेदारी योजना की घोषणा

अमेरिकी उपराष्ट्रपति कमला हैरिस ने चीन के साथ फिर से तनाव के चलते द्विपक्षीय संबंधों पर चर्चा करने और उन्हें मज़बूत करने के लिए बुधवार को वियतनाम की यात्रा की।

अगस्त 27, 2021
कमला हैरिस की वियतनाम की यात्रा में व्यापक साझेदारी योजना की घोषणा
U.S. Vice President Kamala Harris meets Vietnam's Prime Minister Pham Minh Chinh during a meeting at the Office of Government, in Hanoi, Vietnam, Aug. 25, 2021. SOURCE: EVELYN HOCKSTEIN/REUTERS

अमेरिकी उपराष्ट्रपति कमला हैरिस ने वियतनाम के राष्ट्रपति गुयेन जुआन फुक के साथ कई विषयों पर विचार-विमर्श करने के लिए बुधवार को वियतनाम की यात्रा की। यह यात्रा हिंद-प्रशांत क्षेत्र में अमेरिकी जुड़ाव को मजबूत करने के लिए सिंगापुर सहित दक्षिण पूर्व एशिया की सात दिवसीय व्यापक यात्रा का हिस्सा थी।

हालाँकि व्यापक साझेदारी बनाने के लिए हैरिस की वियतनाम यात्रा ने इस क्षेत्र में अमेरिकी भूमिका के संबंध में चीन के साथ साझा की जाने वाली चिंताओं को सबसे आगे ला दिया है। आलोचकों ने कहा कि यात्रा गलत समय और गलत लक्ष्य के लिए थी क्योंकि वियतनाम-चीन संबंध एक साथ विकसित और मजबूत हैं।

चर्चाएँ

अपनी बैठक में, अमेरिकी उपराष्ट्रपति और वियतनामी राष्ट्रपति ने निम्नलिखित के संबंध में सहयोग और साझेदारी के दायरे पर चर्चा की:

  1. कोविड-19 और स्वास्थ्य सुरक्षा: हैरिस ने वियतनाम की स्वास्थ्य प्रणालियों को मजबूत करने के लिए वित्तीय और तकनीकी सहायता के साथ वियतनाम को नए टीके दान की घोषणा की। अमेरिका ने दो क्षेत्रीय सार्वजनिक स्वास्थ्य आपातकालीन संचालन केंद्र भी प्रदान किए, जो अब वियतनाम में 24/7 संचालित होते हैं। इसके अतिरिक्त, अमेरिका ने राष्ट्र के भीतर कोविड -19 के खिलाफ प्रभावी उपायों को सक्षम करने के लिए एक नया रोग नियंत्रण और रोकथाम केंद्र (सीडीसी) दक्षिण पूर्व एशिया क्षेत्रीय कार्यालय शुरू किया है।
  2. जलवायु परिवर्तन का मुकाबला: अमेरिका और वियतनाम सामूहिक रूप से जलवायु परिवर्तन का मुकाबला करने के लिए जलवायु कार्रवाई में निजी क्षेत्र का लाभ उठाने, स्वच्छ ऊर्जा और स्वच्छ इलेक्ट्रिक वाहनों का विस्तार करने, मेकांग डेल्टा क्षेत्र की रक्षा करने, जलवायु-स्मार्ट कृषि में तेजी लाने के लिए सहमत हुए हैं, क्योंकि  वियतनाम में उसी का समर्थन करने के लिए अमेरिका ने कई योजनाएं शुरू की हैं।
  3. विकास सहायता और बाजार पहुंच: हैरिस ने वियतनाम में आर्थिक विकास को बढ़ावा देने के लिए अमेरिका द्वारा शुरू की गई कई परियोजनाओं की घोषणा की, जिसमें महिलाओं और जातीय-अल्पसंख्यक स्वामित्व वाले उद्यमों को बढ़ावा देना, डिजिटल अर्थव्यवस्था में वियतनाम के संक्रमण के लिए समर्थन और अमेरिकी निर्यात पर कम शुल्क शामिल हैं।
  4. मानवाधिकार और नागरिक समाज: हैरिस का लक्ष्य वियतनाम में जमीनी स्तर पर वकालत करने वाले समूहों तक पहुंचना है ताकि सतत विकास और समावेशी समृद्धि के चालक के रूप में नागरिक समाज की महत्वपूर्ण भूमिका पर जोर दिया जा सके।
  5. युद्ध के मुद्दों की विरासत को संबोधित करना: हैरिस ने युद्ध के अपने लंबे इतिहास के कारण युद्ध पीड़ितों के क्षमता निर्माण और पुनर्वास के लिए निरंतर अमेरिकी समर्थन सुनिश्चित किया। अमेरिका ने गैर-विस्फोटित आयुध के सर्वेक्षण और समाशोधन और विकलांग व्यक्तियों का समर्थन करने के लिए अतिरिक्त 17.5 मिलियन डॉलर प्रदान करने के लिए प्रतिबद्धता जताई।
  6. सुरक्षा सहयोग: अमेरिका एक सुरक्षा साझेदारी के माध्यम से वियतनाम के समुद्री और कानून प्रवर्तन कौशल का समर्थन करना चाहता है, जिसमें दोनों देशों के बीच तट-रक्षक प्रावधानों को बढ़ाना होगा, मानवीय और आपदा प्रतिक्रिया सुविधाओं का विस्तार करना होगा, रक्षा विभाग और वियतनाम सेना के बीच एक मजबूत विनिमय तंत्र का निर्माण करना होगा, सैनिकों, पूर्व सैनिकों और वियतनाम के लोगों के लिए गंभीर रोगी देखभाल को आगे बढ़ाते हुए।
  7. द्विपक्षीय संबंधों में निवेश: अमेरिका ने वियतनाम के साथ अपनी रणनीतिक साझेदारी के हिस्से के रूप में द्विपक्षीय संबंधों को बढ़ावा देने की मांग की। हैरिस ने वियतनाम में एक नई शांति वाहिनी के शुभारंभ की घोषणा की जो दोनों देशों के बीच आगे की बातचीत और हनोई में एक नए अमेरिकी दूतावास के शुभारंभ को बढ़ावा देगी।
  8. अंतरिक्ष के शांतिपूर्ण अन्वेषण पर अंतर्राष्ट्रीय मानदंडों को सुदृढ़ करना: हैरिस ने 2022 में दोनों देशों के बीच शुरू होने वाले नागरिक अंतरिक्ष संवाद को छुआ, जो भविष्य में स्थायी अंतरिक्ष अन्वेषण और गतिविधियों का संचालन करने के लिए एक सामूहिक प्रेरणा द्वारा रेखांकित किया गया था।
  9. उच्च शिक्षा के लिए समर्थन: यूनाइटेड स्टेट्स एजेंसी फॉर इंटरनेशनल डेवलपमेंट (यूएसएआईडी) ने उच्च शिक्षा सुधार के लिए साझेदारी की घोषणा की, जो वियतनाम के तीन सबसे बड़े राष्ट्रीय विश्वविद्यालयों के भीतर शिक्षण, अनुसंधान, नवाचार और शासन को मजबूत करने के लिए 14.2 मिलियन डॉलर तक की एक पांच वर्षीय परियोजना है।

व्हाइट हाउस के बयान के अनुसार "उपराष्ट्रपति की वियतनाम यात्रा न केवल इस क्षेत्र के लिए बल्कि अमेरिका-वियतनाम संबंधों के लिए भी अमेरिका की गहरी प्रतिबद्धता को दर्शाती है, बल्कि एक मजबूत, समृद्ध और स्वतंत्र वियतनाम के साथ-साथ एक स्वतंत्र, खुले, स्वस्थ और लचीला हिंद-प्रशांत क्षेत्र की प्रतिबद्धता पर भी ज़ोर देती है।"

आलोचना 

दूसरी ओर, अंतर्राष्ट्रीय आलोचक अमेरिका द्वारा वियतनाम के साथ अपने संबंधों को पाटने और अफगानिस्तान पर अपने फैसलों के लिए दुनिया भर में प्रतिक्रिया का सामना करने के लिए एक सुविधाजनक उपाय के रूप में अपने संबंधों को सुधारने के प्रयास को देखते हैं।

यद्यपि तालिबान द्वारा काबुल पर कब्जा करने से पहले अच्छी तरह से योजना बनाई गई थी, वियतनाम की यात्रा जिसके साथ अमेरिका एक व्यापक सैन्य इतिहास साझा करता है, जो वैश्विक मामलो में चीन द्वारा पेश किये जाने वाले खतरों को दरकिनार करता है। ग्लोबल टाइम्स के एक लेख में उल्लेख किया गया है कि "अमेरिका द्वारा अपने अफगान सहयोगियों के परित्याग के बीच हैरिस की पैरवी, अमेरिकी प्रभुत्व में गिरावट और एशिया-प्रशांत में कलह को बोने की बढ़ती इच्छा को भी दर्शाती है।"

अमेरिकी सीनेटर बिल हेगर्टी ने कहा कि "घरेलू जनसंपर्क के दृष्टिकोण से उसे एक चुनौती का सामना करना पड़ेगा क्योंकि अमेरिका में हर कोई काबुल के पतन के साथ टीवी पर दिखाई देने वाली छवियों को साइगॉन में हमारे दूतावास की छत से उठाए गए अमेरिकियों की छवियों के साथ जोड़ रहा है।" 

आलोचना का जवाब देते हुए, अमेरिका ने आश्वस्त किया कि अफगानिस्तान में संकट पूरे एशिया में दूरगामी रणनीतिक लक्ष्यों के लिए अमेरिकी प्रतिबद्धता में सहयोगियों के विश्वास को नुकसान नहीं पहुंचाएगा।

इसके अलावा, हैरिस ने भू-राजनीतिक महत्व, अमेरिका-वियतनाम संबंधों के रणनीतिक और आर्थिक महत्व पर जोर दिया। उन्होंने 1975 में अफगानिस्तान में पराजय और साइगॉन के पतन से अपनी साझेदारी को अलग कर दिया, जब अमेरिका ने युद्धग्रस्त वियतनाम से बड़े पैमाने पर निकासी और वापसी की थी।

इसके अलावा, चीन के साथ अमेरिका के प्रचलित तनाव, दक्षिण चीन सागर में इसकी भागीदारी और चीन के साथ वियतनाम के घनिष्ठ संबंध के आलोक में, आलोचकों ने हैरिस की यात्रा को चीनी शासन को कमजोर करने के प्रयास के रूप में उजागर किया।

बैठक के दौरान हैरिस ने कहा कि अमेरिका का चीन के साथ संघर्ष में शामिल होने का कोई इरादा नहीं है। हालांकि, यह दक्षिण चीन सागर में समुद्री विवादों और अंतरराष्ट्रीय कानून के उल्लंघन के मुद्दों पर बोलेगा। हैरिस ने टिप्पणी की कि "हमें समुद्र के कानून पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन का पालन करने और इसके धमकाने और अत्यधिक समुद्री दावों को चुनौती देने के लिए बीजिंग पर दबाव बनाने और दबाव बढ़ाने के तरीके खोजने की जरूरत है।"

हैरिस की बदमाशी वाली टिप्पणी के जवाब में, चीन और अंतर्राष्ट्रीय आलोचकों दोनों ने दावा किया कि अमेरिका क्षेत्रीय मामलों में हस्तक्षेप करने और एशिया-प्रशांत के भीतर वैश्विक स्तर पर चीन को लेने के लिए एक व्यापक अमेरिकी रणनीति के हिस्से के रूप में संघर्ष को भड़काने का प्रयास कर रहा है।

हैरिस ने वियतनामी नेता से चीन का मुकाबला करने में अमेरिकी चुनौती में शामिल होने का भी आग्रह किया। हालाँकि, वियतनाम चीन के साथ अपने संबंधों को लेकर लचीला रहा है।

दक्षिण चीन सागर पर अपने विवादों के बावजूद, हनोई और बीजिंग की सत्तारूढ़ कम्युनिस्ट पार्टियां घनिष्ठ रूप से जुड़ी हुई हैं, और वियतनाम बड़े पैमाने पर अपने विनिर्माण क्षेत्रों के लिए चीनी आयात पर निर्भर है। हैरिस के आगमन से एक दिन पहले, वियतनामी प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चिन ने चीनी राजदूत जियांग बो से मुलाकात की और अपने संबंधों की पुष्टि की, यह आश्वासन दिया कि उनका देश बीजिंग का सामना करने के लिए किसी भी गठबंधन में प्रवेश नहीं करेगा।

इस तरह के दावों का विरोध करते हुए, हैरिस ने दोहराया कि उनकी यात्रा केवल साझा हितों के आधार पर वियतनाम के साथ सहयोग करने के लिए थी, न कि क्षेत्र के भीतर विभाजनकारी राजनीति को गति देने के लिए।

लेखक

Statecraft Staff

Editorial Team