मलेशिया का दल बदलने के ख़िलाफ़ कानून स्थिति को बेहतर बनाने से ज़्यादा समस्याएं पैदा करता है

हालाँकि कानून अलग-अलग विधायकों को अपना दल छोड़ने से रोक सकता है, लेकिन यह गठबंधन से अपना समर्थन वापस लेने वाले दलों के कारण लगातार उथल-पुथल को दूर करने के लिए कुछ नहीं करता है।

मई 13, 2022

लेखक

Chaarvi Modi
मलेशिया का दल बदलने के ख़िलाफ़ कानून स्थिति को बेहतर बनाने से ज़्यादा समस्याएं पैदा करता है
छवि स्रोत: रॉयटर्स

मलेशियाई सांसदों ने स्थानीय राजनीति में एक पुरानी मुश्किल का मुकाबला करने के लिए एक पार्टी विरोधी होपिंग बिल पेश किया है, जिसमें एक ही संसदीय कार्यकाल में तीन प्रधानमंत्री और 2018 के आम चुनाव के बाद से 39 सांसदों ने राजनीतिक निष्ठा को बदल दिया है। फिर भी, जबकि कानून का उद्देश्य मलेशियाई राजनीति की अस्थिर कड़ाही में स्थिरता लाना है, कई लोगों के अनुसार यह कानून इसको सुधारने की तुलना में अधिक समस्याएं पैदा कर सकता है।

मलेशिया में पार्टी करना आम बात है, क्योंकि कोई भी पार्टी गठबंधन के कई सदस्यों का समर्थन हासिल किए बिना सरकार बनाने में सक्षम नहीं है। ऐसे गठबंधन आमतौर पर नाजुक भरोसे और वादों के आधार पर बनते हैं। यह भी है कि 2020 में मलेशियाई राजनीतिक संकट कैसे चरम पर था। संकट तब शुरू हुआ जब तत्कालीन प्रधानमंत्री महाथिर मोहम्मद ने अपने नामित उत्तराधिकारी अनवर इब्राहिम को सत्ता सौंपने की प्रक्रिया शुरू करने से इनकार कर दिया, क्योंकि उन्होंने अपने 2018 के आम चुनाव में जीत से पहले वादा किया था। एक वादे से मुकरने के महाथिर के फैसले ने सत्तारूढ़ पाकटन हरपन गठबंधन में विभाजन का कारण बना, कई सांसदों ने दल बदल लिया।

न्यायालयों ने ऐतिहासिक रूप से संघ की स्वतंत्रता के लोकतांत्रिक और संवैधानिक रूप से निहित सिद्धांत को बरकरार रखा है। हालांकि, लगातार दलबदल ने सरकार को अनुच्छेद 10 में संशोधन करने पर विचार करने के लिए मजबूर किया है। मुख्य कारणों में से एक संसदीय बहुमत की रक्षा करना है ताकि प्रधानमंत्रियों को बार-बार मंत्रिमंडल को भंग करने के लिए मजबूर न किया जाए।

साथ ही, नागरिक दल-बदलुओं को मतदाताओं के जनादेश के साथ विश्वासघात मानते हैं, यह मानते हुए कि मतदाता मुख्य रूप से स्वयं उम्मीदवार के बजाय किसी विशेष राजनीतिक दल को वोट देने के लिए प्रेरित होते हैं। यह मलेशिया में विशेष रूप से सच है, जहां नागरिक स्थापित पार्टियों के उम्मीदवारों का समर्थन करते हैं क्योंकि स्वतंत्र उम्मीदवार शायद ही कभी जीतते हैं।

इस बात को पुष्ट करते हुए, वकील बास्टियन पायस वेंडरगॉन ने फ्री मलेशिया टुडे को बताया कि मौजूदा प्रक्रिया में नागरिकों का विश्वास बहुत कम है, क्योंकि उनका मानना ​​है कि पार्टी-होपिंग विचारों के मतभेदों के कारण नहीं बल्कि व्यक्तिगत लाभ के लिए की जाती है। इसी बात को ध्यान में रखते हुए उन्होंने प्रस्तावित कानून के पीछे अपना वजन रखते हुए कहा है, "यह सुनिश्चित करना है कि बेईमान निर्वाचित प्रतिनिधियों द्वारा मतदाताओं की इच्छा को विफल न किया जाए। यदि विधेयक पारित नहीं होता है और कानून नहीं बनता है, तो राजनीतिक दलों के अनैतिक प्रतिनिधि अपने मतदाताओं की कीमत पर, व्यक्तिगत लाभ, मौद्रिक या अन्यथा के लिए अपने पदों का शोषण करना जारी रख सकते हैं। इससे राजनीतिक अस्थिरता भी पैदा होती है।" इस प्रकार वेंडरगॉन का तर्क है कि कानून संवैधानिक और चुनावी अधिकारों को बनाए रखेगा।

इन दावों को चुनावी सुधार समूह बर्सिह ने प्रतिध्वनित किया है, जिसने कहा है कि संसद में दलबदल विरोधी कानून पारित होने से चुनावी प्रणाली में जनता का विश्वास बहाल करने में मदद मिलेगी।

हालांकि, इस "स्थिरता" की कीमत यह होगी कि सांसदों को अब अपनी पार्टी के खिलाफ असंतोष व्यक्त करने का पूर्ण अधिकार नहीं है, जिसमें अलग-अलग दृष्टिकोण वाले लोगों को अपनी पार्टी या सत्तारूढ़ गठबंधन के साथ अपने विचारों को संरेखित करने के लिए मजबूर किया जाता है। इसके अलावा, सत्तारूढ़ दल उन सांसदों को हटाने के लिए कानून का दुरुपयोग कर सकता है, जो उस लाइन का पालन नहीं करते हैं, जिससे भाषण और अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता को खतरा होता है।

कानून के व्यापक दायरे का जिक्र करते हुए, विपक्षी नेता अनवर इब्राहिम, जिनके पाकतन हरपन (पीएच) गठबंधन ने सत्ताधारी सरकार को समर्थन देने का वादा किया है, ने चिंता जताई है कि संशोधन का शब्दांकन बहुत अस्पष्ट है। उन्होंने इसके बजाय प्रतिबंध को राजनीतिक दलबदल तक सीमित रखने का आह्वान किया है। इसके लिए, पीएच ने सरकार को मसौदे का अपना संस्करण भेजा। विपक्ष ने कहा कि हालांकि यह उम्मीद करता है कि सरकार अपने मसौदे का मुकाबला करेगी, पीएच नए कानून पर विचार करेगी "जब तक कि दलबदल स्पष्ट रूप से परिभाषित हो।"

वास्तव में, पूर्व प्रधानमंत्री मुहीद्दीन यासीन, जो प्रधानमंत्री इस्माइल साबरी याकूब की सरकार का हिस्सा हैं और आंतरिक असंतोष के कारण उखाड़ फेंके गए थे, ने भी इसी तरह की चिंता व्यक्त की थी। उन्होंने कहा, "हम नहीं चाहते कि इसका इस्तेमाल सांसदों के राजनीतिक दल की सदस्यता से बाहर के क्षेत्रों में संघ की स्वतंत्रता को प्रतिबंधित करने के लिए किया जाए।"

जैसे-जैसे चीजें खड़ी होती हैं, राजनेता अपनी सीट खोए बिना निष्ठा बदलने में सक्षम होते हैं। हालांकि, यदि कानून पारित हो जाता है, तो निर्वाचित प्रतिनिधि जो अपनी सीटों से इस्तीफा दे देते हैं या उनकी पार्टी द्वारा बर्खास्त कर दिए जाते हैं, उन्हें पांच साल के लिए चुनाव लड़ने से रोक दिया जाएगा। इसके बाद, उनकी सीट खाली घोषित कर दी जाएगी और उन्हें पांच साल के अंतराल के बाद एक रिकॉल चुनाव में अपनी सीट पर फिर से चुनाव लड़ना होगा।

इस तथ्य के अलावा कि चुनाव एक महंगा मामला है, इतनी लंबी प्रतीक्षा अवधि शायद सांसदों को उसी सीट के लिए चुनाव लड़ने और नया जनादेश प्राप्त करने के लिए अपनी पार्टी से इस्तीफा देने से रोकेगी। इसलिए, इस बात की प्रबल संभावना है कि अलग-अलग विचारों वाले राजनेता एक ही पार्टी में रहने का विकल्प चुन सकते हैं और निष्ठा का आभास दे सकते हैं। सत्ता का ऐसा सुदृढ़ीकरण कृत्रिम होगा और एक पार्टी के भीतर और भी बड़ा तनाव पैदा कर सकता है, क्योंकि मतभेदों को पनपने, पकने और बढ़ने दिया जाएगा। इसके परिणामस्वरूप शर्तों के अंत में बड़े पैमाने पर उथल-पुथल हो सकती है, जब सांसदों को कानूनी रूप से प्रतिशोध के डर के बिना पार्टियों को बदलने की अनुमति दी जाएगी।

इसके अलावा, जबकि कानून कृत्रिम रूप से व्यक्तिगत विधायकों को अपनी पार्टी छोड़ने से रोक सकता है, यह सत्तारूढ़ गठबंधन के लिए अपने समर्थन को वापस लेने वाले पूरे दलों द्वारा निरंतर उथल-पुथल को संबोधित करने के लिए कुछ भी नहीं करता है, जिससे सत्ता और चुनावों में लगातार बदलाव होते हैं और हाल के वर्षों में मलेशिया में राजनीतिक अस्थिरता का मुख्य स्रोत। उदाहरण के लिए, पिछले जुलाई में, मलेशिया की सबसे बड़ी राजनीतिक पार्टी और सत्तारूढ़ गठबंधन में एक प्रमुख सहयोगी, यूनाइटेड मलय नेशनल ऑर्गनाइजेशन (यूएमएनओ) ने तत्कालीन पीएम मुहीद्दीन यासीन के लिए अपना समर्थन वापस ले लिया और देश के सीओवीआईडी ​​​​का प्रबंधन करने में विफल रहने के लिए उन्हें इस्तीफा देने का आह्वान किया। -19 संकट। यह कदम कई घटनाओं में से पहला था जिसने प्रशासन को हिलाकर रख दिया और अंततः यासीन को पद छोड़ने के लिए मजबूर कर दिया।

विडंबना यह है कि इस विधेयक का पारित होना सांसदों द्वारा लिए गए निर्णयों की एकरूपता पर निर्भर है और वर्तमान सरकार की स्थिरता को ही प्रभावित करेगा। विपक्ष, जिसके पास अस्थायी स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए सत्तारूढ़ सरकार के साथ एक विश्वास और आपूर्ति समझौता है, ने चेतावनी दी है कि अगर सरकार पार्टी विरोधी hopping कानून, उनके समझौते की एक प्रमुख शर्त पेश करने में विफल रहती है, तो वह अपना समर्थन वापस ले लेगी। वास्तव में स्थिरता की एक डिग्री पेश करने के लिए, सरकार को व्यक्तिगत और पार्टी दोनों स्तरों पर दलबदल का मुकाबला करना चाहिए। इसके मूल में, विधेयक को दलबदल का गठन करने की एक स्पष्ट परिभाषा प्रदान करने की आवश्यकता है क्योंकि, जैसा कि स्थिति हैं, प्रस्तावित कानून केवल अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता और अलग-अलग दृष्टिकोणों पर रोक लगाने के लिए बनाया गया है, जो किसी भी स्वस्थ और बहुलवादी लोकतंत्र में स्तंभ होना चाहिए।

लेखक

Chaarvi Modi

Assistant Editor

Chaarvi holds a Gold Medal for BA (Hons.) in International Relations with a Diploma in Liberal Studies from the Pandit Deendayal Petroleum University and an MA in International Affairs from the Pennsylvania State University.