म्यांमार पांच सूत्री सहमति को पूरा करने में निरंतर विफलता के कारण आसियान-भारत बैठक से बाहर

भारत ने फरवरी 2021 के तख्तापलट के बाद भी म्यांमार के साथ मज़बूत संबंध बनाए रखा है, लेकिन कहा कि वह आसियान के फैसले का सम्मान करेगा।

जून 17, 2022
म्यांमार पांच सूत्री सहमति को पूरा करने में निरंतर विफलता के कारण आसियान-भारत बैठक से बाहर
भारत और आसियान ने चीन के प्रत्यक्ष संदर्भ में अंतरराष्ट्रीय कानून, विशेष रूप से समुद्री गतिविधियों पर अपनी प्रतिबद्धता दोहराई।
छवि स्रोत: कंबोडिया विदेश मंत्रालय

म्यांमार के विदेश मंत्री, वुन्ना माउंग को गुरुवार के भारत-आसियान (दक्षिण-पूर्व एशियाई देशों के संघ) के विदेश मंत्रियों के शिखर सम्मेलन से बाहर रखा गया, जो सैन्य जुंटा के 2021 तख्तापलट और नागरिक प्रदर्शनकारियों और जातीय अल्पसंख्यकों पर इसके बाद की क्रूर कार्रवाई के साथ गुट की निरंतर नाराज़गी का संकेत देता है। इसके बजाय, म्यांमार का प्रतिनिधित्व भारत में उसके दूत यू मो क्याव आंग ने किया।

दोनों पक्षों ने अपनी 30 साल की दोस्ती का जश्न मनाया, जिसका व्यापार स्तर 2021 में 78 बिलियन डॉलर से अधिक होने का अनुमान है।

बैठक के बाद जारी एक बयान के अनुसार, शिखर सम्मेलन क्षेत्र में शांति, स्थिरता और समृद्धि को बढ़ावा देने पर केंद्रित था। इसके अलावा, उन्होंने संयुक्त राष्ट्र के चार्टर, समुद्र के कानून पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन, और अन्य संधियों और अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन के प्रति अपनी प्रतिबद्धता को दोहराया, चीन के एक स्पष्ट संदर्भ में, जिसमें कई आसियान सदस्यों फिलीपींस, इंडोनेशिया, वियतनाम और ब्रुनेई सहित कई अन्य देशों के साथ समुद्री विवाद हैं।

उन्होंने कोविड-19 महामारी के दौरान अपने सहयोग का भी जश्न मनाया, जैसे कि उनके टीकाकरण प्रमाणपत्रों की पारस्परिक मान्यता और महामारी पर डेटा साझा करना। आसियान ने आसियान के कोविड-19 रिस्पांस फंड में भारत के 1 मिलियन डॉलर के योगदान की सराहना की।

वे विशेष रूप से भारत की 'एक्ट ईस्ट' नीति के माध्यम से कनेक्टिविटी पर सहयोग का विस्तार करने और भारत-म्यांमार-थाईलैंड त्रिपक्षीय राजमार्ग और लाओस, कंबोडिया और वियतनाम के पूर्व की ओर विस्तार के "जल्दी पूरा होने और संचालन" पर जोर देने के लिए सहमत हुए।

इसके अलावा, उन्होंने नवंबर 2022 में रक्षा मंत्रियों की अनौपचारिक बैठक के साथ-साथ एक संयुक्त समुद्री अभ्यास आयोजित करने का प्रस्ताव रखा। इसके अलावा, उन्होंने हिंद महासागर रिम संगठन(आईओआर), बंगाल की खाड़ी बहु-क्षेत्रीय तकनीकी और आर्थिक सहयोग पहल (बिम्सटेक), और इंडोनेशिया-मलेशिया-थाईलैंड ग्रोथ ट्राएंगल (आईएमटी-जीटी) जैसे उप-क्षेत्रीय समूहों की क्षमता का पता लगाने की योजना बनाई।

इसके अलावा, उन्होंने टीके के उत्पादन और वितरण, जेनेरिक दवाओं में अनुसंधान और नवाचार, पारंपरिक दवाओं पर सहयोग, सार्वजनिक स्वास्थ्य बुनियादी ढांचे को मजबूत करने पर सहयोग बढ़ाने का वचन दिया; और महामारी और सार्वजनिक स्वास्थ्य आपात स्थितियों के लिए तैयारियों और प्रतिक्रिया के लिए क्षमता बढ़ाना।

बैठक में कई अंतरराष्ट्रीय संघर्षों और हिंद-प्रशांत में शांति और स्थिरता पर उनके प्रभाव पर भी चर्चा हुई। सिंगापुर के विदेश मंत्री विवियन बालकृष्णन, जिन्होंने अपने भारतीय समकक्ष एस जयशंकर के साथ बैठक की सह-अध्यक्षता की, ने हिंद-प्रशांत पर अमेरिका-चीन प्रतिद्वंद्विता के प्रभाव की बात की। उन्होंने कहा कि "ये घटनाक्रम, अगर अनियंत्रित हुआ, तो शांति और स्थिरता की एकमात्र प्रणाली को खतरा हो सकता है, जिस पर हम कई दशकों से अपनी वृद्धि और विकास और समृद्धि के आधार पर निर्भर हैं।"

इस बीच, जयशंकर ने अपने मौजूदा संबंधों को विकेंद्रीकृत वैश्वीकरण को बढ़ावा देने के लिए गहरा, व्यापक और उन्नत करने पर जोर दिया। उन्होंने आगे रूस-यूक्रेन संघर्ष के नकारात्मक प्रभाव पर प्रकाश डाला। उन्होंने कहा कि भू-राजनीतिक बाधाओं" ने रसद और आपूर्ति श्रृंखला को प्रभावित करके खाद्य और ऊर्जा सुरक्षा को प्रभावित किया है।

आसियान ने म्यांमार में राजनीतिक उथल-पुथल को समाप्त करने के लिए बार-बार बातचीत को सुविधाजनक बनाने का प्रयास किया है। वास्तव में, अप्रैल 2021 में, समूह रचनात्मक संवाद के माध्यम से हिंसा को तत्काल समाप्त करने सहित देश के राजनीतिक संकट को समाप्त करने के लिए जुंटा नेता मिन आंग हलिंग के साथ पांच सूत्री सहमति पर पहुंच गया। उन्होंने यह भी सिफारिश की कि आसियान अध्यक्ष का विशेष दूत मध्यस्थ के रूप में कार्य करेगा।

हालाँकि, जनरल हलिंग आसियान के प्रतिनिधि को अपदस्थ नेता आंग सान सू की से मिलने की अनुमति नहीं देकर आम सहमति की आवश्यकताओं को पूरा करने में विफल रहे हैं। इसके अलावा, सरकार ने लोकतंत्र समर्थक कार्यकर्ताओं के खिलाफ अपनी धमकियों को भी जारी रखा है, जिसमें 14,000 से अधिक गिरफ्तार किए गए हैं और 114 अन्य लोगों को मौत की सजा सुनाई गई है। संयुक्त राष्ट्र के मुताबिक, पिछले साल तख्तापलट के बाद से अब तक सरकार के खिलाफ विरोध प्रदर्शनों में 1500 लोग मारे जा चुके हैं। नतीजतन, कंबोडिया के विरोध के बावजूद, म्यांमार को तब से आसियान शिखर सम्मेलन से बाहर रखा गया है।

म्यांमार की जुंटा सरकार ने अपने शासन के बारे में अंतरराष्ट्रीय चिंताओं को दूर करने के लिए कुछ प्रयास किए हैं। उदाहरण के लिए, पिछले साल अक्टूबर में, सैकड़ों राजनीतिक कैदियों को कुख्यात इनसेन जेल से रिहा किया गया था। हालांकि, जुंटा ने कथित तौर पर घर पहुंचते ही कार्यकर्ताओं को फिर से गिरफ्तार कर लिया।

राजनीतिक अधिकारों को दबाने के अलावा, सेना ने विद्रोही-नियंत्रित क्षेत्रों पर अंधाधुंध हवाई हमले भी किए हैं, कई गांवों को जला दिया है और यहां तक ​​कि महिलाओं और बच्चों को भी निशाना बनाया है।

फिर भी, भारत के म्यांमार के साथ मजबूत संबंध बनाए रखा है, संभवत: आतंकवादी समूहों को भारतीय क्षेत्र में प्रवेश करने से रोकने के लिए जुंटा पर निर्भरता के कारण। भारत बंगाल की खाड़ी में 1,624 किलोमीटर लंबी भूमि सीमा और 725 किलोमीटर की समुद्री सीमा साझा करता है, जो एक साथ क्षेत्र के अन्य क्षेत्रों के लिए एक पुल के रूप में कार्य करता है।

इसे ध्यान में रखते हुए, अपने 2022 के बजट में, भारत ने म्यांमार के लिए अपने विदेशी सहायता आवंटन को 400 करोड़ रूपए से 600 करोड़ रूपए कर दिया है। इसने संयुक्त राष्ट्र महासभा के एक प्रस्ताव में मतदान से भी परहेज किया, जिसमें जून 2021 में अपने मानवाधिकारों के हनन के लिए जुंटा की निंदा की गई थी। वास्तव में, यह उन आठ देशों में से एक था, जिन्होंने पिछले मार्च में नैपीडॉ में एक सैन्य परेड में भाग लिया था, सिर्फ दो महीने के भीतर तख्तापलट के बाद, रूस, चीन, पाकिस्तान, बांग्लादेश, वियतनाम, लाओस और थाईलैंड में शामिल हो गए।

हालांकि, बैठक में म्यांमार की भागीदारी के बारे में पूछे जाने पर, विदेश मंत्रालय के प्रवक्ता अरिंदम बागची ने पिछले हफ्ते कहा था कि भारत आसियान के फैसले का सम्मान करेगा और उसका पालन करेगा।

लेखक

Statecraft Staff

Editorial Team