अगले दशक के लिए अपनी रणनीतिक अवधारणा में, उत्तरी अटलांटिक संधि संगठन (नाटो) ने रूस को सबसे महत्वपूर्ण और प्रत्यक्ष खतरा घोषित किया और चीन की ज़बरदस्ती की नीतियों को हमारे हितों, सुरक्षा और मूल्यों के लिए एक चुनौती के रूप में चुना।
उन मुद्दों को रेखांकित करते हुए जो चीन सैन्य गठबंधन की सामूहिक सुरक्षा के लिए प्रस्तुत करता है, नाटो के महासचिव जेन्स स्टोल्टेनबर्ग ने टिप्पणी की, "चीन परमाणु हथियारों सहित अपने सैन्य बलों का पर्याप्त रूप से निर्माण कर रहा है, अपने पड़ोसियों को धमका रहा है, ताइवान को धमकी दे रहा है और उन्नत प्रौद्योगिकी के माध्यम से अपने नागरिकों को नियंत्रित कर रहा है और रूसी झूठ और दुष्प्रचार फैला रहा है। हालांकि, उन्होंने चीन को प्रतिकूल कहने से इनकार कर दिया।
#NATO leaders have just agreed our new Strategic Concept, the blueprint for our Alliance in a more competitive world. #NATOSummit #Madrid https://t.co/asolkHK5I8
— Jens Stoltenberg (@jensstoltenberg) June 29, 2022
दस्तावेज़ में कहा गया है कि चीन तेजी से अपने परमाणु शस्त्रागार का विस्तार कर रहा है और अधिक से अधिक परिष्कृत वितरण प्रणाली विकसित कर रहा है, लेकिन बिना पारदर्शी और न ही हथियारों के नियंत्रण या जोखिम में कमी के संबंध में। इसके अलावा, यह अपने वैश्विक प्रभाव को बढ़ाने के लिए अपनी राजनीतिक, आर्थिक और सैन्य शक्ति का उपयोग करता है, अपनी रणनीति, इरादों और सैन्य निर्माण के बारे में अपारदर्शी रहते हुए।
इसके दुर्भावनापूर्ण हाइब्रिड और साइबर अभियान और इसके टकराव संबंधी बयानबाजी और दुष्प्रचार सहयोगियों को लक्षित करते हैं और एलायंस सुरक्षा को नुकसान पहुंचाते हैं।" इस संबंध में, अमेरिकी विदेश मंत्री एंटनी ब्लिंकन ने जोर देकर कहा कि "चीन नियम-आधारित अंतरराष्ट्रीय व्यवस्था को कमजोर करने की कोशिश कर रहा है जिसका हम पालन करते हैं और अगर चीन इसे एक या दूसरे तरीके से चुनौती दे रहा है, तो हम करेंगे उस पर खड़े हो जाओ।"
वास्तव में, नाटो ने चीन और रूस के बीच गहरी रणनीतिक साझेदारी के बारे में चिंता व्यक्त की, और नियम-आधारित अंतर्राष्ट्रीय व्यवस्था को कम करने के उनके प्रयासों को हमारे मूल्यों और हितों के विपरीत चलाया। इसने कहा कि यह चीन के साथ रचनात्मक जुड़ाव के लिए खुला है, लेकिन समूह को विभाजित करने के चीन के प्रयासों के खिलाफ खुद का बचाव करने की कसम खाई है।
यह अंत करने के लिए, ब्रिटिश विदेश सचिव लिज़ ट्रस ने जोर देकर कहा कि जब तक चीन की जाँच नहीं की जाती है, एक वास्तविक जोखिम है कि वे गलत विचार आकर्षित करते हैं जिसके परिणामस्वरूप ताइवान पर हमला करने जैसे विनाशकारी गलत अनुमान होते हैं।
यूक्रेन पर रूस के अकारण और अनुचित आक्रमण की निंदा करते हुए, नाटो ने जोर देकर कहा कि रूस अब रणनीतिक भागीदार नहीं हो सकता है क्योंकि यह गठबंधन के खिलाफ पारंपरिक, साइबर और हाइब्रिड तरीकों का उपयोग करके जबरदस्ती, तोड़फोड़, आक्रामकता और विलय के माध्यम से नियंत्रण का विकल्प चुनता है।
दस्तावेज़ में कहा गया है कि रूस का बाल्टिक, काला और भूमध्य सागर क्षेत्रों में सैन्य निर्माण, बेलारूस के साथ इसके सैन्य एकीकरण के साथ, हमारी सुरक्षा और हितों को चुनौती देता है। इसके अलावा, नाटो ने रूस पर रासायनिक हथियारों का उपयोग करने और अपने हथियार नियंत्रण दायित्वों और प्रतिबद्धताओं को चुनिंदा रूप से लागू करने का आरोप लगाया, जिसके कारण उसने कहा कि यूरोप की सुरक्षा में गिरावट आई है।
यह भी स्पष्ट किया कि नाटो टकराव से बचना चाहता है और रूस के लिए खतरा पैदा नहीं करता है, और इसलिए, जोखिमों को प्रबंधित करने और कम करने, वृद्धि को रोकने और पारदर्शिता बढ़ाने के प्रयास में" मास्को के साथ "संचार के खुले माध्यम रखने के लिए तैयार है।
❝Ukraine can count on us. For as long as it takes❞#NATO leaders have agreed to strengthen support for Ukraine 🇺🇦 with a Comprehensive Assistance Package#NATOSummit | #StandWithUkraine pic.twitter.com/wAnTXM60DU
— NATO (@NATO) June 29, 2022
कहा जा रहा है, स्टोलटेनबर्ग ने घोषणा की कि यूक्रेन के लिए नाटो की प्रतिबद्धता अस्थिर बनी हुई है और सहयोगी यूक्रेन को जब तक यह लगता है, सैन्य और वित्तीय सहायता देना जारी रखेंगे। यह अंत करने के लिए, उन्होंने सैकड़ों पोर्टेबल एंटी-ड्रोन सिस्टम के साथ-साथ सुरक्षित संचार, ईंधन, चिकित्सा आपूर्ति, बॉडी आर्मर, और खानों और रासायनिक और जैविक खतरों का मुकाबला करने के लिए उपकरणों से युक्त एक व्यापक सहायता पैकेज शुरू किया।
यह गठबंधन कीव को "सोवियत युग के उपकरणों से आधुनिक नाटो उपकरणों में संक्रमण, अंतर-क्षमता को बढ़ावा देने और इसके रक्षा और सुरक्षा संस्थानों को और मजबूत करने में मदद करेगा।" नाटो प्रमुख ने मैड्रिड में एक संवाददाता सम्मेलन में कहा कि "यूरो-अटलांटिक क्षेत्र की स्थिरता के लिए एक मजबूत, स्वतंत्र यूक्रेन महत्वपूर्ण है।"
नया रणनीतिक संकल्पना दस्तावेज़ न्यायपूर्ण, समावेशी और स्थायी शांति" की दिशा में काम करना जारी रखने के लिए नाटो की प्रतिबद्धता के साथ शुरू होता है, जबकि नियम-आधारित अंतर्राष्ट्रीय व्यवस्था का एक कवच बना रहता है। इसमें घोषणा की गयी कि "हमारी दृष्टि स्पष्ट है: हम ऐसी दुनिया में रहना चाहते हैं जहां संप्रभुता, क्षेत्रीय अखंडता, मानवाधिकारों और अंतरराष्ट्रीय कानून का सम्मान किया जाता है और जहां प्रत्येक देश आक्रामकता, जबरदस्ती या तोड़फोड़ से मुक्त होकर अपना रास्ता चुन सकता है।
दस्तावेज़ कहता है कि नाटो के दक्षिणी पड़ोस, विशेष रूप से मध्य पूर्व, उत्तरी अफ्रीका और साहेल क्षेत्रों में संघर्ष, नाजुकता और अस्थिरता, आतंकवादी संगठनों सहित गैर-राज्य सशस्त्र समूहों के प्रसार के लिए उपजाऊ जमीन बन जाती है। इसने यह भी बताया कि ईरान और उत्तर कोरिया अपने परमाणु और मिसाइल कार्यक्रम विकसित करना जारी रखते हैं, जबकि सीरिया और उत्तर कोरिया भी रासायनिक हथियार बनाते हैं। स्टोलटेनबर्ग ने स्वीकार किया कि "हम अपने सुरक्षा वातावरण में आमूलचूल परिवर्तन का सामना कर रहे हैं। और दुनिया भर में रणनीतिक प्रतिस्पर्धा बढ़ रही है।"
इसमें यह भी कहा गया है कि जलवायु परिवर्तन हमारे समय की एक परिभाषित चुनौती है, जो संघर्ष, नाजुकता और भू-राजनीतिक प्रतिस्पर्धा को बढ़ा सकता है, जबकि इसके सशस्त्र बलों को भी प्रभावित कर सकता है, जिन्हें अत्यधिक जलवायु परिस्थितियों में काम करने की आवश्यकता होती है और जिन्हें अक्सर आपदा राहत में सहायता के लिए बुलाया जाता है। इस संबंध में, स्टोलटेनबर्ग ने कहा कि नाटो निकायों और आदेशों का लक्ष्य 2030 तक उत्सर्जन में 45% की कटौती करना है और 2050 तक शुद्ध-शून्य की ओर बढ़ने का इरादा है। उन्होंने ज़ोर देकर कहा कि “हम हरी सेना या मजबूत सेना के बीच चयन नहीं कर सकते। वे दोनों होने चाहिए।
नई अवधारणा गठबंधन के तीन मुख्य कार्यों को परिभाषित करती है: प्रतिरोध और रक्षा; संकट की रोकथाम और प्रबंधन; और सहकारी सुरक्षा। पाठ में दावा किया गया है कि "हम एक दूसरे की रक्षा के लिए हमारे अनुच्छेद 5 की प्रतिबद्धता की रीढ़ के रूप में अपनी प्रतिरक्षा और रक्षा को महत्वपूर्ण रूप से मजबूत करने की आवश्यकता को रेखांकित करते हैं।"
I think this will be a history-making summit.
— President Biden (@POTUS) June 29, 2022
NATO is stronger than ever. pic.twitter.com/gRE9dYNami
दस्तावेज़ संबद्ध क्षेत्र के हर इंच की रक्षा करने, सभी सहयोगियों की संप्रभुता और क्षेत्रीय अखंडता को बनाए रखने और किसी भी हमलावर के खिलाफ प्रचलित नाटो की प्रतिबद्धता को रेखांकित करता है। इस संबंध में, स्टोलटेनबर्ग ने नाटो की आगे की रक्षा को मजबूत करने, ब्रिगेड स्तर तक अपने पूर्वी हिस्से में युद्ध समूहों को बढ़ाने और उच्च तत्परता बलों की संख्या को 40,000 से 300,000 से अधिक तक बढ़ाकर नाटो प्रतिक्रिया बल को बदलने की कसम खाई।
इसमें जमीन पर, समुद्र में और हवा में मजबूत एकीकृत वायु और मिसाइल रक्षा के माध्यम से पर्याप्त और लगातार उपस्थिति का भी उल्लेख है। यह अंत करने के लिए, नाटो प्रमुख ने अधिक पूर्व-तैनात उपकरण, सैन्य आपूर्ति के भंडार, अधिक आगे-तैनात क्षमताओं, जैसे वायु रक्षा, मजबूत कमान और नियंत्रण, और उन्नत रक्षा योजनाओं की घोषणा की, जिसमें विशिष्ट सहयोगियों की रक्षा के लिए पहले से सौंपे गए बल थे।
उन्होंने कहा कि "शीत युद्ध के बाद पहली बार इस तरह के उपाय किए जा रहे हैं कि वे गृह रक्षा बलों के साथ काम करेंगे, और स्थानीय इलाके, सुविधाओं और पूर्व-स्थित स्टॉक से परिचित हो जाएंगे। ताकि हम और भी तेजी से सुदृढ़ हो सकें।"
At the #NATOSummit, 22 Allies launched #NATO’s Innovation Fund - the world’s 1st multi-sovereign venture capital fund.
— Oana Lungescu (@NATOpress) June 30, 2022
SG @jensstoltenberg noted the fund will help bring to life those technologies "that have the power to transform our security"
Read: https://t.co/dTHD5LpdEM pic.twitter.com/ruKulQl1fB
स्टोलटेनबर्ग ने नाटो इनोवेशन फंड भी पेश किया, जिसमें सहयोगी नाटो के डिजिटल परिवर्तन में तेजी लाने के लिए, अपनी साइबर रक्षा को बढ़ाते हुए, स्टार्ट-अप्स में € 1 बिलियन ($ 1.4 बिलियन) का निवेश करेंगे और कृत्रिम बुद्धिमत्ता जैसे दोहरे उपयोग वाली उभरती प्रौद्योगिकियों, जैसे कि कृत्रिम बुद्धिमत्ता का विकास करेंगे। , नेटवर्क और बुनियादी ढाँचा। उन्होंने कहा कि "उत्तरी अटलांटिक (डायना) के लिए नाटो के रक्षा नवाचार त्वरक के साथ, नया फंड ट्रान्साटलांटिक सुरक्षा के लिए सर्वोत्तम नई तकनीक का उपयोग करेगा।"
स्टोल्टेनबर्ग ने उल्लेख किया कि गठबंधन की बढ़ी हुई महत्वाकांक्षा में अधिक पैसा खर्च होगा, यह खुलासा करते हुए कि सहयोगियों ने रक्षा खर्च पर अपने सकल घरेलू उत्पाद का 2% निवेश करने की अपनी 2014 की प्रतिज्ञा को फिर से प्रतिबद्ध किया है। उन्होंने तर्क दिया कि "अगर हम तनाव कम होने पर रक्षा खर्च कम करते हैं, तो हमें तनाव बढ़ने पर रक्षा खर्च बढ़ाने में सक्षम होना चाहिए, और जब हम अधिक खतरनाक दुनिया में रहते हैं।"
स्टोल्टेनबर्ग ने खुलासा किया कि यूरोपीय सहयोगियों और कनाडा ने 2014 से रक्षा में अतिरिक्त $350 बिलियन खर्च किए हैं; नौ सहयोगी अब 2% लक्ष्य तक पहुँचते हैं या उससे अधिक हैं, 19 के पास 2024 तक इस तक पहुँचने की स्पष्ट योजनाएँ हैं, और इसके बाद अतिरिक्त पाँच के पास इसे पूरा करने के लिए ठोस प्रतिबद्धताएँ हैं। उन्होंने रेखांकित किया कि "2% तेजी से एक मंजिल के रूप में देखा जाता है, छत के रूप में नहीं।
दस्तावेज़ में हिंद-प्रशांत के महत्व पर भी जोर दिया गया है और क्रॉस-क्षेत्रीय चुनौतियों और साझा सुरक्षा हितों से निपटने के लिए क्षेत्र में नए और मौजूदा भागीदारों के साथ मजबूत संवाद और सहयोग का आह्वान किया गया है। इस संबंध में, नाटो ने पहली बार चल रहे शिखर सम्मेलन में भाग लेने के लिए ऑस्ट्रेलिया, जापान, न्यूज़ीलैंड और दक्षिण कोरिया को आमंत्रित किया। स्टोलटेनबर्ग ने कहा कि "एक अधिक खतरनाक और प्रतिस्पर्धी दुनिया में, हमें समान विचारधारा वाले देशों और संगठनों के साथ और भी अधिक निकटता से काम करना चाहिए।"
Here’s what happened at NATO this week. pic.twitter.com/5LEydztCSp
— Anthony Albanese (@AlboMP) June 30, 2022
दस्तावेज़ में इस बात पर प्रकाश डाला गया है कि दुर्भावनापूर्ण साइबर गतिविधियों का एक या संचयी सेट, या शत्रुतापूर्ण संचालन, से, या अंतरिक्ष के भीतर, हाइब्रिड संचालन के साथ, एक सशस्त्र हमला माना जा सकता है और उत्तर अटलांटिक परिषद को उत्तर अटलांटिक संधि के अनुच्छेद 5 को लागू करने के लिए प्रेरित कर सकता है।
दस्तावेज़ में नाटो-यूरोपियन संघ रणनीतिक साझेदारी को बढ़ाने, राजनीतिक परामर्श को मजबूत करने और साइबर और हाइब्रिड खतरों का मुकाबला करने का भी वादा किया गया है, जबकि चीन द्वारा यूरो-अटलांटिक सुरक्षा के लिए प्रणालीगत चुनौतियों का समाधान किया गया है।
वर्तमान ऊर्जा संकट को ध्यान में रखते हुए, अवधारणा एक स्थिर और विश्वसनीय ऊर्जा आपूर्ति, आपूर्तिकर्ताओं और स्रोतों में निवेश करके अपनी ऊर्जा सुरक्षा को बढ़ाने का संकल्प लेती है। दस्तावेज़ में यह भी कहा गया है कि नाटो की परमाणु क्षमता का मूल उद्देश्य परमाणु अप्रसार संधि के लक्ष्यों के अनुरूप, परमाणु हथियारों के बिना दुनिया के लिए सुरक्षा वातावरण बनाना है।
इस सब को ध्यान में रखते हुए, नई सामरिक अवधारणा घोषित करती है कि "सहयोगियों के रूप में, हम अपनी सुरक्षा, मूल्यों और जीवन के लोकतांत्रिक तरीके की रक्षा के लिए एक साथ खड़े रहेंगे।"