क्या भारत को चीन के नए भूमि सीमा कानून से खतरा है?

चीन का यह नया कानून भारत के लिए नया खतरा पेश करने के साथ एक अन्य संकेत भी देता है, जो दीर्घकालिक खतरे की जगह एक अल्पकालिक प्रचार मात्र हो सकता है।

नवम्बर 3, 2021
क्या भारत को चीन के नए भूमि सीमा कानून से खतरा है?
SOURCE: FAIR OBSERVER

क्षेत्रीय मुद्दों से संबंधित चीन के भूमि सीमा कानून नामक नए पारित कानून ने भारत के सुरक्षा अलार्म को फिर से बजा दिया है। यह कानून चीन को "प्रादेशिक अखंडता और भूमि की सीमाओं की रक्षा के लिए उपाय करने और क्षेत्रीय संप्रभुता और भूमि सीमाओं को कमजोर करने वाले किसी भी कार्य से बचाव करने और उसका मुकाबला करने" का अधिकार देता है। इसके अलावा, कानून सरकार को "आवश्यकता होने पर नाकाबंदी, परिवहन, संचार, निगरानी, ​​​​निवारक, रक्षा और सहायता के उद्देश्यों के लिए बुनियादी सुविधाओं का निर्माण करने की अनुमति देता है। यह कानून 1 जनवरी 2022 से लागू होगा।

हालाँकि, चीन ने स्पष्ट किया है कि कानून देश का आंतरिक मामला है और इसलिए किसी अन्य देश को इससे चिंतित नहीं होना चाहिए। चीन ने कहा कि उसका नया भूमि सीमा कानून मौजूदा सीमा संधियों के कार्यान्वयन को प्रभावित नहीं करेगा और संबंधित देशों से एक सामान्य घरेलू कानून के बारे में अनावश्यक अटकलें लगाने से बचने का आग्रह किया। चीन के विदेश मंत्रालय के प्रवक्ता वांग वेनबिन ने कहा कि कानून का मुख्य उद्देश्य सीमा प्रबंधन को विनियमित और मजबूत करना और संबंधित क्षेत्रों में अंतरराष्ट्रीय सहयोग को आगे बढ़ाना है।

भारतीय विदेश मंत्रालय के प्रवक्ता अरिंदम बागची ने चीन के नए कानून की निंदा करते हुए एक बयान जारी किया जो सीमा खतरों के प्रति अपनी प्रतिक्रिया को वैध और मजबूत करता है। यह दोनों देशों के बीच राजनीतिक और सैन्य स्तर की बातचीत के बीच आया है जो अपनी साझा सीमा के साथ प्रमुख क्षेत्रों में स्थिति को कम करने में विफल रहे हैं। बागची ने कहा कि कानून दोनों देशों के बीच लंबे समय से चले आ रहे सीमा विवाद के लिए हानिकारक हो सकता है, चिंता व्यक्त करते हुए कि कानून का इस्तेमाल चीनी पीपुल्स लिबरेशन आर्मी के सैनिकों की घुसपैठ और वास्तविक नियंत्रण रेखा (एलएसी) पर हमलों को सही ठहराने के लिए किया जा सकता है।

भारत और चीन सीमा विवाद एलएसी के साथ 3,488 किलोमीटर में फैला है।

इस प्रकार, यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि कानून के लिए अग्रणी कानून पहली बार मार्च 2021 में प्रस्तावित किया गया था, दो एशियाई देशों के बीच एलएसी संकट के लगभग एक साल बाद। इसने 2020 में चीनी सेना के अग्रिम क्षेत्रों में सैनिकों के दो डिवीजनों के निर्माण का अनुसरण किया। यह विशेष रूप से भारत के लिए चिंताजनक है, क्योंकि दोनों देश एलएसी के साथ 17 महीने के लंबे गतिरोध में लगे हुए हैं। दरअसल, भारत और चीन के बीच 13वें दौर की सैन्य वार्ता के विफल होने के महज दो हफ्ते बाद इसे पारित किया गया था। प्रत्येक पक्ष ने वार्ता की विफलता और निरंतर सैन्य उपस्थिति के लिए एक दूसरे को दोषी ठहराया।

भारत-चीन ने वर्षों से सीमा मतभेदों को हल करने और संभालने के लिए कई समझौतों पर काम किया है। इनमें विशेष प्रतिनिधि तंत्र, 2005 के राजनीतिक मापदंडों और मार्गदर्शक सिद्धांतों पर समझौता, डब्लूएमसीसी (भारत-चीन सीमा मामलों पर परामर्श और समन्वय के लिए कार्य तंत्र) के अलावा प्रोटोकॉल और सीबीएम शामिल हैं जो एलएसी के साथ शांति और शांति सुनिश्चित करते हैं। भारत और चीन पहले ही विशेष प्रतिनिधि वार्ता के ढांचे के तहत 22 दौर की सीमा वार्ता कर चुके हैं, जिसे सीमा विवाद का शीघ्र समाधान खोजने के लिए स्थापित किया गया था। दोनों पक्ष यह कहते रहे हैं कि सीमा मुद्दे के अंतिम समाधान तक सीमावर्ती क्षेत्रों में शांति बनाए रखना आवश्यक है।

भारत और चीनी सेनाओं के बीच पूर्वी लद्दाख सीमा गतिरोध 5 मई 2020 को पैंगोंग झील क्षेत्रों में एक हिंसक झड़प के बाद भड़क गया और दोनों पक्षों ने धीरे-धीरे हजारों सैनिकों के साथ-साथ भारी हथियारों से लैस हो कर अपनी तैनाती बढ़ा दी। 15 जून 2020 को गलवान घाटी में एक घातक झड़प के बाद तनाव बढ़ गया, जिसमें भारतीय सेना के 20 जवान शहीद हुए थे। इसी घटना में कई महीनों तक आनाकानी करने के बाद आखिरकार चीन ने इस झड़प में अपने तीन सैनिकों की मृत्यु की बात को स्वीकार किया था। सैन्य और कूटनीतिक वार्ता की एक श्रृंखला के परिणामस्वरूप, दोनों पक्षों ने फरवरी 2021 में पैंगोंग झील के उत्तर और दक्षिण तट पर विघटन की प्रक्रिया पूरी की। अगस्त 2021 में गोगरा क्षेत्र। 10 अक्टूबर को आयोजित एलएसी वार्ता का अंतिम दौर, दोनों पक्षों के व्यापारिक आरोपों के साथ समाप्त हुआ, बीजिंग ने भारत पर "अवास्तविक" मांगें करने का आरोप लगाया और नई दिल्ली ने जवाब दिया कि दूसरे पक्ष ने समाधान के लिए कोई वास्तविक प्रस्ताव नहीं दिया।

जानकारों के मुताबिक चीन की इस हरकत पर सवाल उठता है कि लंबे गतिरोध के बीच इस कानून को क्यों लाया गया. इसके साथ ही एलएसी के पार लगातार सैन्य जमावड़ा भी स्थिति को बढ़ा देता है। कानून बुनियादी सुविधाओं, परिवहन और संचार सुविधाओं के निर्माण की भी अनुमति देता है, जो चीन की पहले से चल रही परियोजना में सहायता करता है। चीन सभी क्षेत्रों में एलएसी के पार दोहरे उद्देश्यों के साथ सीमा रक्षा गांवों का निर्माण कर रहा है। इसके अलावा, राष्ट्रपति शी जिनपिंग ने इस साल जुलाई में अरुणाचल प्रदेश की सीमा के पास तिब्बत के एक गांव का दौरा किया था। पूर्वी सेना के कमांडर लेफ्टिनेंट जनरल मनोज पांडे, जो सिक्किम से अरुणाचल प्रदेश तक 1,346 किलोमीटर लंबी एलएसी के लिए जिम्मेदार हैं, ने कहा था कि सीमावर्ती गांवों का "दोहरा नागरिक और सैन्य उपयोग" भारत के लिए चिंता का विषय है।

भारत के दृष्टिकोण से चीन का कानून गलत समय पर आया है। कानून इस बात का प्रतीक है कि चीन बल के इस्तेमाल से सीमा को हल करने के लिए बल का प्रयोग कर सकता है। कानून नवीनतम संकेत है कि आगे के क्षेत्रों में दोनों पक्षों द्वारा निरंतर तैनाती और बुनियादी ढांचे का निर्माण लंबे समय तक जारी रहने की संभावना है। हालाँकि, ऐतिहासिक उदाहरण स्पष्ट रूप से इंगित करते हैं कि जब भी चीन को आर्थिक संकट का सामना करना पड़ता है, तो वह धायण भटकाने के लिए राष्ट्रवाद का सहारा लेता है। इसी प्रकार हालिया कानून देश के सामने आने वाले मुद्दों से लोगों को भटकाने के लिए अल्पकालिक प्रभाव वाला हो सकता है। फिर भी, भारत इस कानून को ध्यान में रखते हुए शिथिल नहीं हो सकता। भारत को एलएसी के पास संचार, परिवहन और रसद सुविधाओं का निर्माण जारी रखना चाहिए ताकि अचानक आक्रामकता की घटना के लिए तैयार रह सकें।

लेखक

Sushmita Datta

Writer and Translator