इस सप्ताह की शुरुआत में, रॉयटर्स की एक रिपोर्ट में अनुमान लगाया गया था कि चीनी राष्ट्रपति शी जिनपिंग 9-10 सितंबर को नई दिल्ली में जी20 शिखर सम्मेलन में शामिल नहीं होंगे, जिससे अंतरराष्ट्रीय राजनीतिक परिदृश्य में हलचल मच गई है।
अफवाहों की पुष्टि सोमवार तड़के हुई जब चीन ने घोषणा की कि प्रधानमंत्री ली कियांग शिखर सम्मेलन में भाग लेंगे।
2012 में पदभार ग्रहण करने के बाद पहली बार, शिखर सम्मेलन में शामिल न होने के शी के फैसले के प्रभावों पर टिप्पणीकारों की राय के रूप में, हम उन विभिन्न संभावित कारणों पर नजर डालते हैं जिनके कारण चीनी राष्ट्रपति का ये फैसला सामने आया है।
पश्चिमी प्रभुत्व वाले समूहों से दूर जाना
अगस्त के अंतिम सप्ताह में दक्षिण अफ्रीका के जोहान्सबर्ग में आयोजित ब्रिक्स शिखर सम्मेलन में भाग लेने के कुछ ही दिनों बाद शी ने जी20 शिखर सम्मेलन को छोड़ने का फैसला किया है, जिसमें समूह का विस्तार देखा गया था।
ब्रिक्स के मामले की तरह, कई लोगों का मानना है कि जी20 शिखर सम्मेलन से शी की अनुपस्थिति वैश्विक शासन के लिए बीजिंग के नए दृष्टिकोण का हिस्सा है, जो पश्चिमी-प्रभुत्व वाले संस्थानों से दूर जाने के विचार पर निर्भर है, जिनमें से अधिकांश द्वितीय विश्व युद्ध के बाद उभरे थे।
इस संबंध में शी के चीन से "निष्पक्षता और न्याय की अवधारणाओं के साथ वैश्विक शासन प्रणाली में सुधार का नेतृत्व करने" के आह्वान पर ध्यान दिया जाना चाहिए।
इसके एक भाग के रूप में, चीन पारंपरिक वैश्विक संस्थानों में अधिक हिस्सेदारी हासिल करने का प्रयास कर रहा है और शंघाई सहयोग संगठन (एससीओ), एशियन इंफ्रास्ट्रक्चर इन्वेस्टमेंट बैंक (एआईआईबी), और ब्रिक्स नेशनल डेवलपमेंट बैंक (जैसे बीजिंग-प्रभुत्व वाले नए तंत्र का निर्माण कर रहा है। एनडीबी)।
चीन ने बार-बार दुनिया भर के राजनीतिक तंत्रों में पश्चिम के वैश्विक प्रभुत्व के विरोध पर जोर दिया है, जिसमें जी20 भी शामिल होगा।
जैसा कि ऑस्ट्रेलियन नेशनल यूनिवर्सिटी के एक राजनीतिक वैज्ञानिक वेन-टी सुंग ने कहा, "ब्रिक्स शिखर सम्मेलन में भाग लेने के तुरंत बाद शी का जी20 के पश्चिम-भारी क्लब को छोड़ना शी के कथन 'ईस्ट इज राइजिंग, एंड द ईस्ट इज राइजिंग'' का एक दृश्य चित्रण हो सकता है। पश्चिम गिर रहा है।''
शी-बाइडन मुलाकात
जी20 शिखर सम्मेलन को अमेरिकी राष्ट्रपति जो बाइडन और उनके चीनी समकक्ष के लिए संभावित बैठक बिंदु के रूप में देखा जा रहा था।
यह बैठक अत्यधिक प्रत्याशित थी, विशेष रूप से ट्रेजरी सचिव जेनेट येलेन, जलवायु के लिए अमेरिकी विशेष दूत जॉन केरी और राज्य सचिव एंटनी ब्लिंकन सहित चीन की उच्च-स्तरीय यात्राओं की सुगबुगाहट के मद्देनजर।
शिखर सम्मेलन से दूर रहने का शी का निर्णय दर्शाता है कि अमेरिका-चीन संबंधों में अभी भी तनाव व्याप्त है।
दोनों देश सेमीकंडक्टर, ताइवान और दक्षिण चीन सागर के मुद्दे पर संघर्ष में रहे हैं, और रूस-यूक्रेन संघर्ष और उत्तर कोरिया पर मतभेद बढ़ते जा रहे हैं।
अमेरिका ने हाल ही में जापान और दक्षिण कोरिया के साथ कैंप डेविड समझौते पर हस्ताक्षर किए, और भले ही बाइडन ने टिप्पणी की कि इस कदम को चीन विरोधी के रूप में नहीं देखा जाना चाहिए, बीजिंग ने इस कदम को "कलह पैदा करने का जानबूझकर किया गया प्रयास" कहा।
खास तौर पर, बाइडन ने जी20 से शी की अनुपस्थिति की रिपोर्टों पर निराशा व्यक्त की है।
हालाँकि, हालिया घटनाक्रम से दोनों राष्ट्रपतियों की मुलाकात टल जाएगी, ऐसा महसूस किया जा रहा है कि शी, जो पिछले साल तक पश्चिम के साथ बातचीत चाहते थे, ने पश्चिम के साथ जुड़ाव की अपनी नीति बदल दी है।
भारत से प्रतिद्वंद्विता
भारत और चीन के बीच 2020 के हिंसक गलवान संघर्ष के बाद से संबंधों में खटास देखी गई है, सीमा विवाद दोनों पड़ोसियों के बीच एक गंभीर घाव बना हुआ है।
ब्रिक्स शिखर सम्मेलन में भारतीय प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी की शी से मुलाकात के ठीक बाद, चीन ने अक्साई चिन और अरुणाचल प्रदेश के क्षेत्रों पर दावा करते हुए एक नया "मानक मानचित्र" प्रकाशित किया।
चीन के कट्टर प्रतिद्वंद्वी, अमेरिका के साथ भारत की बढ़ती निकटता और क्वाड (अमेरिका, ऑस्ट्रेलिया, भारत और जापान) जैसे समूहों में इसकी भागीदारी, जिसे बीजिंग चीन विरोधी मानता है, भी संबंधों की कड़वाहट को बढ़ाता है।
चीन ने कश्मीर और अरुणाचल प्रदेश में भारत द्वारा आयोजित G20 बैठकों में भाग नहीं लिया, और इन क्षेत्रों को "विवादित क्षेत्र" कहा। दोनों देशों ने एक-दूसरे के पत्रकारों को भी अपने-अपने देश से बाहर निकाल दिया है।
इसने भारत के जी20 आदर्श वाक्य, "वसुधैव कुटुंबकम" (पूरी दुनिया एक परिवार है) को जी20 दस्तावेजों में शामिल करने का भी विरोध किया, यह कहते हुए कि यह संस्कृत में था, जो संयुक्त राष्ट्र की आधिकारिक भाषा के रूप में सूचीबद्ध नहीं है।
एएसपीआई में दक्षिण एशिया पहल के निदेशक फरवा आमेर ने टिप्पणी की, "चीन नहीं चाहता कि भारत वैश्विक दक्षिण की आवाज बने या हिमालय क्षेत्र के भीतर वह देश बने जो इस बेहद सफल जी-20 शिखर सम्मेलन की मेजबानी कर सके।"
भारत द्वारा आयोजित शिखर सम्मेलन में शी की अनुपस्थिति से पता चलता है कि दोनों देशों के बीच संबंध ठीक नहीं हैं।
ब्लूमबर्ग के अनुसार, बीजिंग में एक राजनयिक, जो पहले नई दिल्ली में कार्यरत थे, को संदेह था कि "शी को उस प्रतिद्वंद्वी की वैश्विक प्रोफ़ाइल को मजबूत करने के उद्देश्य से एक कार्यक्रम में भाग लेने में कोई दिलचस्पी नहीं थी, जिसके साथ चीन के क्षेत्रीय विवाद हैं।"
देश से जुड़ी चिंताएँ
अधिकतर ख़बरों के अनुसार चीन की अर्थव्यवस्था धीमी हो रही है।
भले ही चीन ने कहा है कि वह उसकी आर्थिक मंदी का संकेत देने वाली पश्चिमी रिपोर्टों को गलत साबित करेगा, रिपोर्टों ने चिंता बढ़ा दी है और देश के समग्र दृष्टिकोण को गंभीर बताया है।
चीनी राष्ट्रपति के हाथों में सत्ता के बढ़ते केंद्रीकरण और प्रतिनिधिमंडल की धीमी गति के साथ, देश शी की सत्ता की कमान पर बहुत अधिक निर्भर है।
ऐसा माना जाता है कि घरेलू मुद्दों से उनके जुड़ाव को वैश्विक दबदबे पर प्राथमिकता मिल सकती है।
नेशनल यूनिवर्सिटी ऑफ सिंगापुर में ली कुआन यू स्कूल ऑफ पब्लिक पॉलिसी के एसोसिएट प्रोफेसर अल्फ्रेड वू के अनुसार, “शी जिनपिंग अपना एजेंडा तय कर रहे हैं, जहां उनकी सर्वोच्च चिंता राष्ट्रीय सुरक्षा है, और उन्हें चीन में रहना है और विदेशी बनाना है।” इसके बजाय नेता उनसे मिलने जाते हैं।
ऐसी स्थिति में, शी का अपने देश में ही रहने का निर्णय वैध लगता है क्योंकि बाहरी संबंधों को संभालने पर आंतरिक सामंजस्य और स्थिरता को प्राथमिकता दी जाती है।
निष्कर्ष
जी20 शिखर सम्मेलन से शी की अनुपस्थिति के जो भी कारण हों, इसे किसी एक विशेष कारण पर नहीं बांधा जा सकता।
उपरोक्त कारणों के अलावा, रूसी राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन के लिए समर्थन दिखाना और जापानी पीएम फुमियो किशिदा के साथ टकराव से बचना कुछ अन्य प्रशंसनीय स्पष्टीकरण हैं।
हालाँकि, चीनी राष्ट्रपति की अनुपस्थिति के महत्व को कम या ज़्यादा नहीं किया जाना चाहिए क्योंकि भारत दुनिया भर के गणमान्य व्यक्तियों की मेजबानी करता है। इस घटना को क्षुद्र राजनीतिक प्रतिद्वंद्विता से कहीं बड़ी घटना के रूप में देखा जाना चाहिए।