सारांश: छठे अफ्रीकी संघ-यूरोपीय संघ शिखर सम्मेलन का पहला दिन

यूरोपीय आयोग की अध्यक्ष उर्सुला वॉन डेर लेयेन ने घोषणा की कि यूरोपीय संघ अफ्रीका को अगले सात वर्षों में बुनियादी ढांचे और विकास परियोजनाओं के लिए उपयोग के लिए 170 बिलियन डॉलर देगा।

फरवरी 18, 2022
सारांश: छठे अफ्रीकी संघ-यूरोपीय संघ शिखर सम्मेलन का पहला दिन
European Commission President Ursula von der Leyen (R) and Egyptian President Abdel Fattah el-Sisi (L) arrive at the EU headquarters in Brussels, Belgium, Feb 17, 2022.
IMAGE SOURCE: REUTERS

गुरुवार को, यूरोपीय संघ ने छठे यूरोपीय संघ-अफ्रीकी संघ शिखर सम्मेलन के हिस्से के रूप में ब्रसेल्स में 40 से अधिक अफ्रीकी नेताओं की मेज़बानी की। यह दो दिवसीय शिखर सम्मेलन यूरोपीय देशों द्वारा बढ़ते चीनी और रूसी प्रभाव के बीच महाद्वीप के साथ अपने आर्थिक, रणनीतिक और राजनयिक सहयोग को दोगुना करने का एक प्रयास है।

अपने उद्घाटन भाषण में, यूरोपीय आयोग की अध्यक्ष उर्सुला वॉन डेर लेयेन ने कहा कि "शिखर सम्मेलन इस पर चर्चा करने का सही अवसर है कि हम एक साथ कैसे काम करने जा रहे हैं और अपनी संयुक्त महत्वाकांक्षाओं को कैसे वास्तविकता बना रहे हैं।" उन्होंने बुनियादी ढांचे और लोगों में निवेश करने में यूरोपीय संघ की वैश्विक गेटवे रणनीति के महत्व पर ज़ोर दिया।

ग्लोबल गेटवे, उसने कहा, निवेश के लिए एक मूल्य-आधारित और पारदर्शी दृष्टिकोण प्रदान करता है। साथ ही उन्होंने यह भी कहा कि यह न केवल सार्वजनिक बल्कि निजी पूंजी को भी निवेश के अभूतपूर्व स्तर तक पहुँचने के लिए यूरोप की शक्ति जुटाएगा।

वॉन डेर लेयेन ने यह भी घोषणा की कि यूरोपीय संघ अगले सात वर्षों में सतत विकास के लिए बुनियादी ढांचे के विकास, शिक्षा, जलवायु परिवर्तन और वैक्सीन उत्पादन से लेकर परियोजनाओं के लिए उपयोग किए जाने वाले 170 बिलियन डॉलर के साथ अफ्रीका को प्रदान करेगा। पैकेज ग्लोबल गेटवे रणनीति का हिस्सा है।

उन्होंने विशेष रूप से कहा कि पैकेज का उपयोग अक्षय ऊर्जा परियोजनाओं, सड़कों और रेलवे जैसे परिवहन गलियारों और स्वास्थ्य में टीके के विकास पर ध्यान देने के साथ निवेश को उत्प्रेरित करने के लिए किया जाएगा। यह देखते हुए कि ग्लोबल गेटवे का उद्देश्य "हमारे दृष्टिकोण अफ्रीका के लिए इसे एक वास्तविकता में बदलना है और कहा कि यह दृष्टि तभी साकार होगी जब यूरोपीय और अफ्रीकी देश एक साथ काम करेंगे।

उन्होंने कहा कि "आज का शिखर सम्मेलन हमारा पहला मील का पत्थर है। हम जिस दुनिया में रहते हैं, उसे बेहतर बनाने के लिए दो महाद्वीपों के हाथ से काम करने की दृष्टि को मैं संजोती हूँ।"

ग्लोबल गेटवे को चीन के प्रमुख बेल्ट एंड रोड इनिशिएटिव (बीआरआई) के प्रतिद्वंद्वी के रूप में देखा गया है, जिसने अब तक 55 अफ्रीकी देशों में से 43 को भागीदारों के रूप में सूचीबद्ध किया है। बीआरआई के तहत चीन ने अरबों डॉलर की बुनियादी ढांचा परियोजनाओं का नेटवर्क तैयार किया है। हालाँकि, इसे ऋण-जाल कूटनीति का अभ्यास करने के आरोपों का सामना करना पड़ा है, जिसमें भागीदार राज्यों को प्रमुख उद्योगों के नियंत्रण को आत्मसमर्पण करने के लिए मजबूर किया गया है, क्योंकि वह अधिक ब्याज दर के कारण बढ़े अत्यधिक ऋण वापस करने में असमर्थ हैं।

यूरोपीय परिषद के अध्यक्ष चार्ल्स मिशेल ने अपने भाषण के दौरान कहा कि "हम अफ्रीका को एक गतिशील महाद्वीप के रूप में देखते हैं, जो 21वीं सदी की शक्ति, यूरोप का एक स्वाभाविक और विशेषाधिकार प्राप्त भागीदार है।" मिशेल ने उल्लेख किया कि शिखर सम्मेलन का उद्देश्य "समृद्धि स्थिरता और सुरक्षा के सामान्य स्थान" को एक साथ खींचना है।

इसके अलावा उन्होंने कहा कि "हम अफ्रीकियों के लिए एक स्थिर, सुरक्षित और समृद्ध अफ्रीका की ज़रूरत को समझते है, लेकिन यह यूरोपीय लोगों के लिए भी है। एक स्थिर, सुरक्षित और समृद्ध अफ्रीका के बिना कोई स्थिर दुनिया नहीं होगी, कोई सुरक्षित यूरोप नहीं होगा।" इसके अलावा, मिशेल ने ज़ोर देकर कहा कि अफ्रीका और यूरोप में सुरक्षा एक दूसरे पर आश्रित है और कहा कि अस्थिरता, शासन की विफलताएं और तख्तापलट विकास को खतरे में डालते हैं। और जोखिम पैदा करें।

उन्होंने कहा कि "अफ्रीकी समस्याओं के लिए अफ्रीकी समाधान की आवश्यकता होती है, जिसे अफ्रीकियों द्वारा बनाया जाए। हम यूरोपीय अधिक लचीला सुरक्षा प्रारूप की दिशा में आपके साथ काम करने के लिए तैयार और दृढ़ हैं।"

गुरुवार को, अफ्रीकी और यूरोपीय देशों ने पेरिस में साहेल क्षेत्र में विशेष रूप से माली में यूरोपीय सुरक्षा सहयोग पर चर्चा करने के लिए मुलाकात की। बैठक के दौरान, फ्रांस ने घोषणा की कि वह अगले चार से छह महीनों में इस्लामी विद्रोहियों से निपटने के लिए बरखाने अभियान और ताकुबा अभियान के लिए वहां तैनात माली से फ्रांसीसी सैनिकों को वापस ले लेगा।

फ्रांस का यह कदम माली की जुंटा सरकार के उस निर्णय के साथ मेल खाता है जिसमें वैगनर समूह के रूसी भाड़े के सैनिकों को देश में तैनात करने की अनुमति दी गई थी। वैगनर समूह मध्य अफ्रीकी गणराज्य, लीबिया, मेडागास्कर, मोज़ाम्बिक और सूडान सहित कई अफ्रीकी देशों में भाड़े के सैनिकों की तैनाती कर रहा है। क्षेत्रीय सरकारों ने स्थानीय विद्रोहों का मुकाबला करने में मदद के बदले में अपने देश के प्राकृतिक संसाधनों को निकालने के लिए समूह के पैसे और आकर्षक सौदों की पेशकश की है।

यूरोपीय संघ और संयुक्त राज्य अमेरिका दोनों माली में रूसी भाड़े के सैनिकों की उपस्थिति का विरोध करते रहे हैं। फ्रांस ने देश में वैगनर सैनिकों की तैनाती की निंदा की है और कहा है कि देश में निजी भाड़े के सैनिकों की उपस्थिति से क्षेत्रीय अस्थिरता पैदा होगी।

इस पृष्ठभूमि में, मिशेल ने गुरुवार को कहा कि अफ्रीकी संघ-यूरोपीय संघ शिखर सम्मेलन दोनों महाद्वीपों को यह प्रतिबिंबित करने का अवसर प्रदान करता है कि उन्होंने अब तक साहेल की स्थिति से कैसे निपटा है और नए अवसरों का पता लगाया है।

अफ़्रीकी संघ के अध्यक्ष मौसा फकी महामत ने शिखर सम्मेलन के हिस्से के रूप में अपनाई गई पहल का स्वागत किया और अफ्रीका में अधिक से अधिक यूरोपीय भागीदारी की प्रशंसा की। फिर भी, उन्होंने कहा कि शिखर सम्मेलन के विजन को पूरा करने के लिए ठोस कार्रवाई की जरूरत है।

इस संबंध में, महामत ने प्रतिभागियों से वित्तपोषण तंत्र के साथ-साथ निगरानी और मूल्यांकन पर ध्यान केंद्रित करने का आह्वान किया ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि परियोजनाओं को सार्थक रूप से अंजाम दिया जा रहा है।

उन्होंने टिप्पणी की कि "जैसा कि पारंपरिक तंत्र की कमज़ोरियाँ स्पष्ट रूप दिखाई देती है। हमारे दो संघों को नए का आविष्कार करने के लिए कहा जाता है जो अधिक लचीले, अधिक कुशल और परिणामों के अधिक उत्पादक हैं। सबसे महत्त्वपूर्ण यह है कि उन्हें अधिक सहयोग करना होगा, खासकर कि अवैध वित्तीय प्रवाह के खिलाफ लड़ाई में प्रभावी ढंग से और अफ्रीका में इस तरह के प्रवाह से उत्पन्न धन को प्रत्यावर्तित करने के लिए। ”

शिखर सम्मेलन शुक्रवार को जारी रहेगा; नेताओं से कृषि और सतत विकास, शिक्षा, निजी क्षेत्र के समर्थन, शासन, और जलवायु परिवर्तन और ऊर्जा परिवर्तन जैसे मुद्दों पर अधिक विस्तार से चर्चा करने की उम्मीद है।

लेखक

Statecraft Staff

Editorial Team