सारांश: क्वाड के नेताओं का शिखर सम्मलेन 2022

भारत, जापान, ऑस्ट्रेलिया और अमेरिका के नेताओं ने सुरक्षा, आर्थिक, द्विपक्षीय, स्वास्थ्य और जलवायु संबंधों को मज़बूत करने पर चर्चा की।

मई 24, 2022
सारांश: क्वाड के नेताओं का शिखर सम्मलेन 2022
(बाएं से दाएं) ऑस्ट्रेलियाई प्रधानमंत्री एंथनी अल्बनीज़, अमेरिकी राष्ट्रपति जो बाइडन, जापानी प्रधानमंत्री फुमियो किशिदा और भारतीय प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी
छवि स्रोत: अमेरिकी दूतावास ऑस्ट्रेलिया/ट्विटर

भारत, जापान, ऑस्ट्रेलिया और अमेरिका के नेताओं- नरेंद्र मोदी, फुमियो किशिदा, एंथनी अल्बनीज़ और जो बाइडन - क्वाड नेताओं के शिकार सम्मलेन में भाग लेने के लिए टोक्यो में मुलाकात की। बैठक के दौरान नेताओं ने सुरक्षा, आर्थिक, द्विपक्षीय, स्वास्थ्य और जलवायु संबंधों को मज़बूत करने पर चर्चा की।

बैठक के दौरान नेताओं द्वारा दिए गए प्रमुख परिणामों और बयानों का संक्षिप्त सारांश निम्नलिखित है:

सुरक्षा

नेताओं ने समुद्री क्षेत्र जागरूकता (आईपीएमडीए) के लिए हिंद-प्रशांत साझेदारी की स्थापना की घोषणा की। व्हाइट हाउस द्वारा जारी एक बयान में कहा गया है कि आईपीएमडीए एक वास्तविक समय, एकीकृत और लागत प्रभावी समुद्री डोमेन जागरूकता तस्वीर पेश करेगा और प्रशांत द्वीप समूह, दक्षिणपूर्व एशिया और भारतीय में भागीदारों की महासागर क्षेत्र को अपने तटों पर पानी की पूरी तरह से निगरानी करने के लिए और बदले में, एक स्वतंत्र और खुले हिंद-प्रशांत को बनाए रखने के लिए क्षमता को बदल देगा।

बयान में कहा गया है कि आईपीडीएमए सदस्य देशों के पानी में छुप कर भेजी जाने वाली पर नज़र रखने के साथ-साथ जलवायु और मानवीय घटनाओं का जवाब देने और मत्स्य पालन की रक्षा करने की अनुमति देगा। इसके अलावा, चूंकि सिस्टम वाणिज्यिक मूल का है, इसलिए क्वाड पार्टनर्स की एक विस्तृत श्रृंखला आईपीडीएमए से लाभ उठा सकती है।

इसमें कहा गया है कि "जैसा कि पहल आगे बढ़ती है, क्वाड वादे की भविष्य की प्रौद्योगिकियों की पहचान करेगा, जिससे आईपीएमडीए एक अत्याधुनिक साझेदारी बनी रहेगी जो पूरे क्षेत्र में शांति और स्थिरता को बढ़ावा देती है।"

वह साइबर सुरक्षा के क्षेत्र में साझेदारी को बढ़ावा देने पर भी सहमत हुए। इस संबंध में, नेताओं ने साइबर सुरक्षा कमजोरियों और साइबर खतरों के जवाब में हमारे क्वाड देशों में लचीलापन बनाने के लिए 'क्वाड साइबर सुरक्षा साझेदारी' को और मज़बूत करने पर सहमति व्यक्त की।

बयान में कहा गया है कि "इसका काम तेजी से बदलते खतरे के माहौल में साइबर लचीलापन में सुधार के लिए नए संयुक्त साइबर सिद्धांतों द्वारा निर्देशित है।" सिद्धांतों का उद्देश्य साइबर घटनाओं को रोकना और साइबर खतरों के खिलाफ राष्ट्रीय क्षमताओं को बढ़ाना है।

इस संबंध में, उन्होंने साइबर सुरक्षा जागरूकता और कार्रवाई को बढ़ावा देने के लिए "भारत-प्रशांत और उससे आगे" साइबर सुरक्षा दिवस अभियान शुरू करने की घोषणा की।

इसके बाद, नेताओं ने बाह्य अंतरिक्ष सहयोग पर चर्चा की। बयान में कहा गया है कि क्वाड पार्टनर अंतरिक्ष-आधारित नागरिक पृथ्वी अवलोकन डेटा के मुक्त, पूर्ण और खुले साझाकरण के लिए अपनी प्रतिबद्धताओं को मजबूत करेंगे। इसमें कहा गया है कि चूंकि हिंद-प्रशांत भविष्य में जल्द ही चरम मौसम की घटनाएं हो सकती है। क्वाड पार्टनर नए सहयोग को चलाने के लिए तकनीकी विशेषज्ञों को बुलाएंगे और अतिरिक्त आपदा शमन और मानवीय सहायता और आपदा राहत कार्यशालाओं के लिए मंच तैयार करेंगे।

स्वास्थ्य

बयान में कहा गया है कि क्वाड देश कोविड -19 महामारी के जवाब में अपने वैश्विक नेतृत्व को बनाए रखने और वैश्विक स्वास्थ्य सुरक्षा को मज़बूत करने के लिए प्रतिबद्ध हैं। इसमें कहा गया है कि चार देशों ने वायरस के प्रकोप के बाद से हिंद-प्रशांत को सामूहिक रूप से 257 मिलियन डॉलर सुरक्षित और प्रभावी खुराक प्रदान की है।

दस्तावेज़ में कहा गया है कि जबकि अमेरिका हिंद-प्रशांत सहित सबसे बड़ी ज़रूरत वाले देशों को कोविड-19 बूस्टर और बाल चिकित्सा खुराक प्रदान करेगा, जापान और भारत 100 मिलियन डॉलर की स्वास्थ्य सुविधा की स्थापना का समर्थन करेंगे जो कि विकसित करने पर ध्यान केंद्रित करेगी। 

जलवायु

जलवायु संकट को मानवता के लिए एक संभावित खतरा बताते हुए, नेताओं ने कहा कि प्रशांत देश विशेष रूप से जलवायु चरम सीमाओं के प्रति संवेदनशील हैं। इस संबंध में, वे स्वच्छ प्रौद्योगिकी, जलवायु सूचना विनिमय, परिवहन और आपदा प्रबंधन के क्षेत्रों सहित जलवायु परिवर्तन से निपटने के लिए कार्यक्रमों की एक विस्तृत श्रृंखला पर सहयोग करने पर सहमत हुए।

अर्थव्यवस्था

शिखर सम्मेलन का प्रमुख आकर्षण ऑस्ट्रेलिया, ब्रुनेई, भारत, इंडोनेशिया, जापान, कोरिया गणराज्य, मलेशिया, न्यूज़ीलैंड, फिलीपींस, सिंगापुर, थाईलैंड और वियतनाम के साथ क्वाड देशों द्वारा हिंद-प्रशांत आर्थिक ढांचा (आईपीईएफ) का शुभारंभ था। कुल मिलाकर, इन 13 देशों में वैश्विक सकल घरेलू उत्पाद का 40% शामिल है।

व्हाइट हाउस द्वारा जारी एक अलग दस्तावेज़ में कहा गया है कि आईपीईएफ के चार स्तंभ व्यापार, आपूर्ति श्रृंखला, स्वच्छ ऊर्जा और बुनियादी ढांचा, और कर और भ्रष्टाचार विरोधी होंगे।

पहल पर एक व्हाइट हाउस फैक्ट शीट में कहा गया है कि आईपीईएफ डिजिटल अर्थव्यवस्था का लाभ उठाने के लिए अधिक डेटा और सूचना साझा करने की सुविधा प्रदान करेगा, मुद्रास्फीति के दबाव को कम करने के लिए बेहतर अनुमान लगाने और व्यवधानों को रोकने की योजना, स्वच्छ ऊर्जा और डीकार्बोनाइजेशन, और टैक्स का बेहतर कार्यान्वयन, एंटी-मनी लॉन्ड्रिंग, और एंटी-रिश्वत नियम के क्षेत्र में बेहतर सहयोग की सुविधा प्रदान करेगा।

नेताओं ने डिजिटल कनेक्टिविटी, परिवहन बुनियादी ढांचे, स्वच्छ ऊर्जा और जलवायु लचीलापन के क्षेत्र में सहयोग को गहरा करने के लिए क्वाड बुनियादी ढांचा समन्वय दल स्थापित करने पर भी सहमति व्यक्त की।

भारतीय प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी की टिप्पणी

प्रधान मंत्री मोदी ने कहा कि "क्वाड का दायरा व्यापक हो गया है और प्रारूप प्रभावी हो गया है और एक स्वतंत्र, खुले और समावेशी हिंद-प्रशांत क्षेत्र को बढ़ावा दे रहा है, जो हम सभी का सामान्य उद्देश्य है।"

उन्होंने कहा कि “कोविड​​​​-19 की प्रतिकूल परिस्थितियों के बावजूद, हमने वैक्सीन-वितरण, जलवायु कार्रवाई, आपूर्ति श्रृंखला लचीलापन, आपदा प्रतिक्रिया और आर्थिक सहयोग जैसे कई क्षेत्रों में समन्वय बढ़ाया है। यह हिंद-प्रशांत में शांति, समृद्धि और स्थिरता सुनिश्चित कर रहा है।"

अमेरिकी राष्ट्रपति जो बाइडन की टिप्पणी

हाल के वर्षों में क्वाड देशों ने जो प्रगति की है, उसकी सराहना करते हुए, बाइडन ने कहा कि रूस के यूक्रेन पर चल रहे आक्रमण के आलोक में क्वाड को अधिक सहयोग करने का प्रयास करना चाहिए। बाइडन ने कहा कि क्वाड के पास आगे बहुत काम है, जिसमें हिंद-प्रशांत क्षेत्र को शांतिपूर्ण और स्थिर रखना, कोविद-19 महामारी से निपटना और जलवायु संकट का मुकाबला करना शामिल है।

बाइडन ने क्वाड के अन्य सदस्यों के लिए अमेरिका की प्रतिबद्धता पर भी ज़ोर दिया।

जापानी प्रधानमंत्री फुमियो किशिदा की टिप्पणी

किशिदा ने यूक्रेन में युद्ध को एक गंभीर घटना बताया, जिसने मूल रूप से कानून-आधारित अंतर्राष्ट्रीय व्यवस्था को हिला दिया है। इस संबंध में, उन्होंने जोर देकर कहा कि क्वाड देशों को हिंद-प्रशांत में कभी भी ऐसी ही घटना नहीं होने देनी चाहिए और ऐसी घटना को होने से रोकने के लिए, एक स्वतंत्र और साझा दृष्टिकोण के प्रति एकजुटता और प्रतिबद्धता दिखानी चाहिए। 

किशिदा ने इस बात पर भी जोर दिया कि क्वाड को दक्षिण और दक्षिण पूर्व एशिया जैसे अन्य इंडो-पैसिफिक क्षेत्रों के साथ सहयोग का विस्तार करना चाहिए। किशिदा ने जोर देकर कहा कि "मुझे कहना होगा कि इस क्षेत्र के देशों के साथ कदम मिलाकर चलने के बिना, हम क्वाड के लिए भी सफलता हासिल नहीं कर सकते।"

ऑस्ट्रेलियाई प्रधानमंत्री एंथनी अल्बनीज़ की टिप्पणी

यह कहते हुए कि ऑस्ट्रेलियाई सरकार की प्राथमिकताएँ क्वाड एजेंडे के साथ संरेखित हैं, नव-निर्वाचित अल्बनीस ने चार देशों से जलवायु परिवर्तन, साइबर सुरक्षा और स्वास्थ्य सुरक्षा जैसे उभरते खतरों से निपटने का आह्वान किया।

उन्होंने यह भी कहा कि क्वाड को प्रतिनिधि लोकतंत्र, कानून के शासन और शांति से रहने के अधिकार के मूल्यों को बढ़ावा देने के लिए सक्रिय रूप से काम करना चाहिए।

लेखक

Statecraft Staff

Editorial Team