अमेरिकी राष्ट्रपति जो बाइडन ने बुधवार को न्यूयॉर्क में संयुक्त राष्ट्र महासभा (यूएनजीए) के 77वें सत्र को संबोधित किया। उन्होंने सात महीने तक चलने वाले रूस-यूक्रेन युद्ध, संयुक्त राष्ट्र में सुधार की आवश्यकता, जलवायु परिवर्तन, वैश्विक स्वास्थ्य, खाद्य और ऊर्जा असुरक्षा, आर्थिक विकास और वैश्विक शांति और स्थिरता जैसे कई मुद्दों के बारे में बात की। यहां उनके प्रमुख वार्ता बिंदुओं का सारांश दिया गया है:
रूस-यूक्रेन युद्ध
राष्ट्रपति बाइडन ने यूक्रेन में क्रेमलिन के सात महीने लंबे विशेष सैन्य अभियान की निंदा करते हुए अपने संबोधन की शुरुआत की, और इसे एक व्यक्ति द्वारा चुना गया क्रूर, अनावश्यक युद्ध बताया। उन्होंने संयुक्त राष्ट्र चार्टर के रूस के उल्लंघन, नक्शे से एक संप्रभु देश को मिटाने का प्रयास और परमाणु अप्रसार सिद्धांत के लिए उपेक्षा की निंदा की।
हाल ही में इज़ियम में मिली सामूहिक कब्रों का ज़िक्र करते हुए, बाइडन ने यूक्रेन के लोगों पर किए गए युद्ध अपराधों के लिए अपने रूसी समकक्ष व्लादिमीर पुतिन को फटकार लगाई। उन्होंने आरोप लगाया कि "युद्ध यूक्रेन के एक राज्य के रूप में अस्तित्व के अधिकार को समाप्त करने के बारे में है, सादा और सरल, और यूक्रेन के लोगों के रूप में अस्तित्व का अधिकार-जो आपके खून को ठंडा कर देगा।"
I joined UN Secretary-General @AntonioGuterres to reaffirm the partnership between the U.S. and the United Nations.
— President Biden (@POTUS) September 21, 2022
We discussed the threat of Russia's war in Ukraine to the UN Charter and global community and the need for swift action to address climate and food insecurity. pic.twitter.com/Chmwsv9IeF
उन्होंने रूस के दावों को भी खारिज कर दिया कि युद्ध नाटो के विस्तार द्वारा लाया गया था, यह कहते हुए कि "दुनिया को इन अपमानजनक कृत्यों को देखना चाहिए कि वे क्या हैं, रूस के अलावा किसी और ने संघर्ष की मांग नहीं की।"
उन्होंने कहा कि दुनिया को कुछ देशों की साम्राज्यवादी महत्वाकांक्षाओं से सावधान रहना चाहिए और रूस की आक्रामकता के खिलाफ यूक्रेन के साथ एकजुटता से खड़े होने के अपने संकल्प को दोहराया। इस संबंध में, बाइडन ने खुलासा किया कि अमेरिका ने 25 अरब डॉलर की आर्थिक सहायता, सुरक्षा और मानवीय सहायता के साथ यूक्रेन का समर्थन किया है।
लोकतांत्रिक सिद्धांत
लोकतंत्र को अपने समय की चुनौतियों का समाधान करने के लिए मानवता का सबसे बड़ा साधन के रूप में वर्णित करते हुए, राष्ट्रपति बाइडन ने दुनिया के लिए एक दृष्टि को चैंपियन बनाने की कसम खाई जो लोकतंत्र के मूल्यों पर आधारित है। इस संबंध में उन्होंने कहा कि अमेरिका ने लोकतांत्रिक मूल्यों को बढ़ावा देने के लिए जी7 देशों के साथ साझेदारी की है।
वास्तव में, दुनिया भर में लोकतंत्र के लिए बाइडन का ज़ोर जून में स्पष्ट हुआ, जब उन्होंने निकारागुआ, वेनेज़ुएला और क्यूबा को लॉस एंजिल्स में 9वें अमेरिकी शिखर सम्मेलन से उनके गैर-लोकतांत्रिक स्वभाव के कारण बाहर कर दिया। उन्होंने पिछले दिसंबर में एक 'लोकतंत्र शिखर सम्मेलन' भी आयोजित किया जिसमें तुर्की, रूस, चीन, हंगरी, वेनेज़ुएला, निकारागुआ, अल सल्वाडोर, ग्वाटेमाला, होंडुरास, ईरान, ट्यूनीशिया, मिस्र, सऊदी अरब, जॉर्डन, क़तर और संयुक्त अरब अमीरात को शामिल नहीं किया गया था।
Biden's #UNGA speech was nothing but lip service to the greatest threats we face.
— Nikki Haley (@NikkiHaley) September 21, 2022
It's time to show China, Iran, and our other adversaries that we mean business. Biden's platitudes and talking points fell short.
संयुक्त राष्ट्र चार्टर और यूएनएससी सुधार
बाइडन ने संयुक्त राष्ट्र चार्टर को बिना डर की आशा की कार्यवाही कहा। उन्होंने पूर्व अमेरिकी राष्ट्रपति हैरी ट्रूमैन को 1945 में चार्टर का हवाला देते हुए उद्धृत किया, "इस बात का सबूत है कि राष्ट्र, पुरुषों की तरह, अपने मतभेदों को बता सकते हैं, उनका सामना कर सकते हैं, और फिर आम आधार ढूंढ सकते हैं जिस पर खड़े होना है।"
उन्होंने बड़े देशों के बराबर छोटे राष्ट्रों के संप्रभु अधिकारों की रक्षा करके और आवाजाही की स्वतंत्रता, अंतर्राष्ट्रीय कानून के लिए सम्मान, और शस्त्र नियंत्रण पर भी चर्चा की।
इसके अलावा, बाइडन ने संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद में सुधार की आवश्यकता को स्वीकार किया, निकाय को अधिक प्रतिनिधि और समावेशी बनाने के लिए स्थायी और गैर-स्थायी दोनों सीटों के विस्तार का आह्वान किया, और स्थायी सदस्यों से वीटो के उपयोग से परहेज करने का आग्रह किया, सिवाय इसके कि दुर्लभ, असाधारण स्थितियों में, यह सुनिश्चित करने के लिए कि परिषद् विश्वसनीय और प्रभावी बनी रहे।
विशेष रूप से, उन्होंने अफ्रीकी और लैटिन अमेरिका और कैरेबियाई देशों के लिए संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद् की तालिका में स्थायी सीटों का समर्थन किया, जिनकी मेज़ पर कोई सीट नहीं है।
Even Biden only referred to the need to "refrain" from veto use in his UNGA speech today - P5 not going to go further than that.
— Richard Gowan (@RichardGowan1) September 21, 2022
जलवायु कूटनीति
बाइडन ने फिर से पुष्टि की कि अमेरिका एक "साहसिक जलवायु एजेंडा" के लिए प्रतिबद्ध है, जैसा कि देश में एक नए जलवायु कानून द्वारा उदाहरण दिया गया है जो जलवायु संकट से निपटने के लिए 369 बिलियन डॉलर का प्रावधान करता है। इस कानून का उद्देश्य सौर और पवन ऊर्जा परियोजनाओं, शून्य-उत्सर्जन वाहनों और स्वच्छ विनिर्माण में निवेश में वृद्धि के अलावा 2030 तक अमेरिका के उत्सर्जन को एक वर्ष में एक गीगाटन कम करना है।
राष्ट्रपति ने जलवायु कूटनीति में वैश्विक खेल के बदलाव के रूप में नए कानून की सराहना की, यह देखते हुए कि यह दुनिया भर में स्वच्छ ऊर्जा प्रौद्योगिकियों के विकास की लागत को कम करके गुणक लाभ लाएगा।
उन्होंने कहा कि उनका प्रशासन जलवायु परिवर्तन सौदे को "प्राथमिकता" के रूप में मानता है, जैसा कि पेरिस जलवायु समझौते में फिर से शामिल होने, प्रमुख जलवायु शिखर सम्मेलन आयोजित करने और पिछले साल सीओपी26 के दौरान महत्वपूर्ण समझौते देने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाने के अमेरिका के निर्णय में परिलक्षित होता है।
जलवायु संकट का प्रभाव
बाइडन ने जलवायु परिवर्तन की मानवीय लागत के तेजी से स्पष्ट होने पर भी चिंता व्यक्त की, और पाकिस्तान में तीव्र बाढ़ और हॉर्न ऑफ अफ्रीका क्षेत्र में सूखे के कारण हुई तबाही की ओर इशारा किया।
उन्होंने जलवायु परिवर्तन के प्रभावों के खिलाफ लचीलापन बनाने की आवश्यकता पर जोर दिया और कमजोर विकासशील देशों को जलवायु वित्तपोषण में 11 अरब डॉलर प्रदान करने की अपनी प्रतिबद्धता दोहराई। उन्होंने विश्वास व्यक्त किया कि जस्ट एनर्जी ट्रांजिशन प्रोग्राम और "प्रीपैर" योजना कमजोर क्षेत्रों में आधे अरब लोगों को "जलवायु तबाही के ज्वार को प्रभावी ढंग से वापस लाने" में सहायता करेगी।
वैश्विक स्वास्थ्य और महामारी प्रतिक्रिया
कोविड-19 महामारी के विनाशकारी प्रभावों पर शोक व्यक्त करते हुए, बिडेन ने खुलासा किया कि अमेरिका ने दुनिया भर के 116 देशों को कोविड-19 टीकों की 620 मिलियन से अधिक खुराक वितरित करके वैश्विक स्वास्थ्य चुनौतियों से निपटने के लिए एक अटूट प्रतिबद्धता दिखाई थी। उन्होंने फिर से पुष्टि की कि अमेरिका इन प्रयासों को पूरी तरह से "नि: शुल्क, कोई तार संलग्न नहीं करना" जारी रखेगा।
इसके अतिरिक्त, उन्होंने विश्व बैंक के तत्वावधान में महामारी की रोकथाम, तैयारी और प्रतिक्रिया के लिए एक नया कोष स्थापित करने की जी7 की पहल के बारे में भी बताया।
कोविड-19 के अलावा, बाइडन ने अन्य गंभीर बीमारियों के खिलाफ लड़ाई को मजबूत करने का भी वादा किया, और एड्स, तपेदिक और मलेरिया से लड़ने के लिए ग्लोबल फंड के सातवें पुनःपूर्ति सम्मेलन में 6 बिलियन डॉलर का वादा किया।
वैश्विक खाद्य सुरक्षा
रूस के दावों को खारिज करते हुए कि पश्चिमी प्रतिबंधों ने खाद्य और उर्वरक निर्यात में बाधा डाली, बाइडन ने स्पष्ट किया कि अमेरिकी प्रतिबंध इन वस्तुओं के निर्यात को स्पष्ट रूप से अनुमति देते हैं और दोहराया कि "यह रूस का युद्ध है जो खाद्य असुरक्षा को खराब कर रहा है, और केवल रूस ही इसे समाप्त कर सकता है।"
इस संबंध में, उन्होंने जुलाई में काला सागर बंदरगाहों से निर्यात फिर से शुरू करने के लिए एक तंत्र की सुविधा के लिए संयुक्त राष्ट्र महासचिव एंटोनियो गुटेरेस को धन्यवाद दिया, जो फरवरी से अवरुद्ध थे। दुनिया भर के कई नेताओं और विशेष रूप से अफ्रीका के नेताओं ने युद्ध के बाद खाद्यान्न में व्यवधान पर चिंता व्यक्त की है, यह देखते हुए कि रूस और यूक्रेन दोनों वैश्विक गेहूं निर्यात का एक बड़ा हिस्सा हैं।
इसने भोजन और ईंधन की कमी का कारण बना और दुनिया भर में मुद्रास्फीति का दबाव बनाया, बाइडन ने इस बात पर प्रकाश डाला कि दुनिया भर में 193 मिलियन लोग वर्तमान में तीव्र खाद्य असुरक्षा का अनुभव कर रहे हैं।
#Makei at #UNGA following #Biden's speech: We share the US President's call that @antonioguterres Grain Initiative should work. #Belarus shares the opinion that fertilizers are important on farms to avoid starvation.
— Belarus MFA 🇧🇾 (@BelarusMFA) September 21, 2022
‼️We call for the lifting of sanctions on 🇧🇾 fertilizers pic.twitter.com/SuUm5f6WQY
उन्होंने जीवनरक्षक मानवीय और खाद्य सुरक्षा सहायता प्रदान करने के लिए 2.9 बिलियन डॉलर के सहायता पैकेज की घोषणा की। उन्होंने कहा कि जून में जी7 ने वैश्विक खाद्य सुरक्षा को मजबूत करने के लिए 4.5 अरब डॉलर का फंड भी आवंटित किया था।
उन्होंने कहा कि अमेरिका विश्व खाद्य कार्यक्रम और दुनिया को खिलाने के लिए यूनिसेफ की पहल में योगदान देना जारी रखेगा। जलवायु परिवर्तन को कृषि उत्पादन में एक बाधा के रूप में स्वीकार करते हुए, बिडेन ने यूएसएआईडी की फीड द फ्यूचर पहल को मजबूत करने की कसम खाई, जो कुशल और लचीला खाद्य खेती में सहायता के लिए दुनिया भर के किसानों को गर्मी और सूखा प्रतिरोधी बीज और उर्वरक की आपूर्ति करती है।
उन्होंने कहा कि "दुनिया के हर देश में, कोई फर्क नहीं पड़ता कि हमें और क्या विभाजित करता है, माता-पिता अपने बच्चों को नहीं खिला सकते हैं, और कुछ भी मायने नहीं रखता है। उन्होंने सदस्य राज्यों से ऐसे समय में खाद्य निर्यात पर प्रतिबंध लगाने या अनाज जमा करने से परहेज करने का आग्रह किया जब अंतर्राष्ट्रीय समुदाय गंभीर खाद्य असुरक्षा से लड़ने के लिए संघर्ष की बात कही।
साइबरस्पेस
बाइडन ने सभी सदस्य राज्यों से साइबर युद्ध का मुकाबला करने के लिए एक समेकित और समन्वित रणनीति पेश करने का आह्वान किया और कहा कि साइबर स्पेस में ज़िम्मेदार देश के व्यवहार को बढ़ावा देने के लिए मानदंडों को मजबूत करना आवश्यक है। उन्होंने सभी के लिए आर्थिक विकास को बढ़ावा देने के लिए प्रौद्योगिकी का उपयोग करने के लिए यूरोपीय संघ के साथ अमेरिका द्वारा शुरू की गई व्यापार और प्रौद्योगिकी परिषद के बारे में भी बात की।
आर्थिक विकास और बुनियादी ढांचा विकास
बाइडन ने पुष्टि की कि अमेरिका ने एक नया आर्थिक पारिस्थितिकी तंत्र बनाने के लिए अफ्रीका, यूरोप, मध्य पूर्व, अमेरिका और हिंद-प्रशांत के देशों के साथ भागीदारी की है जो लचीला, टिकाऊ और साझा आर्थिक विकास को बढ़ावा देता है।
उन्होंने वैश्विक न्यूनतम कर के कार्यान्वयन का स्वागत किया जो यह सुनिश्चित करेगा कि प्रमुख निगम हर जगह अपने उचित हिस्से का भुगतान करें। उन्होंने क्षेत्रीय आर्थिक समृद्धि को बढ़ावा देने के लिए भारत सहित 10 आसियान देशों और भारत-प्रशांत भागीदारों को एक साथ लाने के लिए हिंद-प्रशांत आर्थिक रूपरेखा की सराहना की। उन्होंने यह सुनिश्चित करने के लिए लचीला आपूर्ति श्रृंखला बनाए रखने की आवश्यकता की भी बात की कि "कोई भी देश एक हथियार के रूप में ऊर्जा का उपयोग नहीं कर सकता है।"
इसी के साथ, बाइडन ने कहा कि अमेरिका बुनियादी ढांचे में पारदर्शी निवेश प्रदान करने के अपने "निर्बाध" प्रयासों को जारी रखेगा जो उन समुदायों की जरूरतों के लिए महत्वपूर्ण हैं जिनकी वे सेवा करते हैं और योगदानकर्ता के लिए नहीं। उन्होंने ग्लोबल इन्फ्रास्ट्रक्चर और निवेश के लिए जी7 की 600 बिलियन डॉलर की साझेदारी की ओर इशारा किया, जिसने पहले ही रोमानिया और अंगोला में नवीकरणीय ऊर्जा परियोजनाएं शुरू की हैं।
चीन
बाइडन ने कहा कि बदलते भू-राजनीतिक रुझानों के बीच अमेरिका एक "उचित नेता" बनने की इच्छा रखता है। चीन की वैश्विक महत्वाकांक्षाओं का ज़िक्र करते हुए उन्होंने फिर से पुष्टि की कि "हम संघर्ष की तलाश नहीं करते हैं। हम शीत युद्ध नहीं चाहते। हम किसी भी राष्ट्र को अमेरिका या किसी अन्य भागीदार के बीच चयन करने के लिए नहीं कहते हैं।"
इसके अलावा, उन्होंने एक चीन नीति के प्रति प्रतिबद्धता दोहराई, जिसमें ज़ोर देकर कहा गया कि इसने चार दशकों से संघर्ष को रोकने में मदद की है। उन्होंने घोषणा की कि दुनिया को यथास्थिति में एकतरफा बदलाव का विरोध करना चाहिए। इसके लिए, उन्होंने ताइवान के खिलाफ चीनी आक्रमण पर चिंता व्यक्त की और कहा कि अमेरिका ताइवान जलडमरूमध्य में शांति और स्थिरता बनाए रखना चाहता है।
परमाणु अप्रसार संधि (एनपीटी)
बाइडन ने चीन पर "बिना किसी पारदर्शिता के एक अभूतपूर्व, परमाणु निर्माण के संबंध में" अपनी नाराजगी व्यक्त की, और राष्ट्रों से कूटनीति के माध्यम से परमाणु अप्रसार व्यवस्था को मजबूत करने के लिए फिर से प्रतिबद्ध होने का आग्रह किया।
इसी तरह, उन्होंने हाल ही में आयोजित 10वें एनपीटी समीक्षा सम्मेलन में परमाणु अप्रसार के रूस के विरोध, उत्तर कोरिया के संयुक्त राष्ट्र प्रतिबंधों के उल्लंघन और परमाणु हथियार हासिल करने की ईरान की महत्वाकांक्षाओं की भी निंदा की।
इस बात पर ज़ोर देते हुए कि अगर ईरान अपने दायित्वों को पूरा करता है तो अमेरिका संयुक्त व्यापक कार्य योजना पर लौटने को तैयार है, उन्होंने कहा कि अप्रसार संयुक्त राष्ट्र की सबसे बड़ी सफलताओं में से एक है और "हम दुनिया को अब पीछे की ओर नहीं जाने दे सकते।"
“The challenges are great, but our capacity is greater," said President Biden in his speech at the #UNGA today. Project HOPE applauds @POTUS's commitment to humanitarian aid for people living through crises in Venezeula, Haiti, Ethiopia, and around the world.
— Project HOPE (@projecthopeorg) September 21, 2022
मानवाधिकार और वैश्विक शांति
बाइडन ने इथियोपिया, वेनेज़ुएला, हैती और यमन में राजनीतिक उथल-पुथल के बारे में बात की, और शांतिपूर्ण बातचीत और संघर्षों को हल करने के लिए अंतरराष्ट्रीय और क्षेत्रीय मध्यस्थता के प्रयासों का आह्वान किया।
इसके अतिरिक्त, उन्होंने इज़रायल-फिलिस्तीन संघर्ष में दो-राज्य समाधान के लिए अपने समर्थन को दोहराया, यह कहते हुए कि यह दोनों पक्षों को अपने नागरिकों के समान अधिकारों का पूरी तरह से सम्मान करने की अनुमति देता है; दोनों लोग समान मात्रा में स्वतंत्रता और गरिमा का आनंद ले रहे हैं।
Joe Biden Declares Early Support for #IranProtests , a departure from 2009 when he was VP and US delayed its response on #Iran: https://t.co/xqGnPHL1SG
— Joyce Karam (@Joyce_Karam) September 21, 2022
इसके अलावा, उन्होंने चीन के शिनजियांग, म्यांमार और अफगानिस्तान में तालिबान द्वारा मानवाधिकारों के उल्लंघन पर चिंता व्यक्त की। उन्होंने ईरानी महिलाओं के साथ भी एकजुटता व्यक्त की, जो वर्तमान में राष्ट्रव्यापी हिजाब विरोधी विरोध प्रदर्शन कर रही हैं।
निष्कर्ष निकालने के लिए, बाइडन ने विश्व के नेताओं से संयुक्त राष्ट्र चार्टर के मूलभूत मूल्यों के प्रति प्रतिबद्ध होकर अपने अचूक संकल्प का प्रदर्शन करने का आह्वान किया, जो उन्होंने कहा कि सभी के लिए निडर आशा लाता है। उन्होंने रेखांकित किया कि “हम इतिहास के निष्क्रिय गवाह नहीं हैं; हम इतिहास के लेखक हैं।"