संयुक्त अरब अमीरात (यूएई) ने देश की आर्थिक प्रतिस्पर्धा में सुधार लाने के उद्देश्य से नए वीजा नियमों और लचीले श्रम कानूनों की घोषणा की है। इस कदम से हजारों भारतीयों सहित प्रवासी श्रमिकों को लाभ होने की उम्मीद है।
मंगलवार को दुबई ने अमीरात में स्थित कंपनियों के विदेशी कर्मचारियों के लिए व्यापार यात्राओं की सुविधा के लिए पांच साल के बहु प्रवेश वीजा की घोषणा की। नई वीजा योजना औपचारिक रूप से दुबई के जनरल डायरेक्टरेट ऑफ रेजीडेंसी एंड फॉरेनर्स अफेयर्स (जीडीआरएफए) द्वारा देश के अर्थव्यवस्था और पर्यटन विभाग के समन्वय से शुरू की गई है।
दुबई के शासक शेख मोहम्मद बिन राशिद अल मकतूम ने कहा कि "नया पांच वर्षीय बहु-प्रवेश वीजा दुनिया भर में पेशेवरों और प्रतिभाशाली व्यक्तियों के लिए नए अवसर पैदा करने के लिए दुबई द्वारा शुरू की गई पहल की श्रृंखला में नया है। उन्होंने कहा कि नए नियम विदेशी कर्मचारियों के काम और जीवन शैली दोनों के लिए उत्पादक होंगे।
जीडीआरएफए ने बहुराष्ट्रीय कंपनियों के कर्मचारियों को नए वीजा जारी करना शुरू कर दिया है, जिससे उन्हें 90 दिनों के लिए देश में आने और रहने की अनुमति मिलती है।
यह घोषणा सोमवार को निजी क्षेत्र में नए श्रम नियमों के अनावरण के बाद हुई, जिससे खाड़ी देश में काम करने वाले हजारों भारतीय मजदूरों सहित विदेशी कर्मचारियों और प्रवासी श्रमिकों को लाभ होगा। श्रम कानूनों का उद्देश्य एक कुशल श्रम बाजार बनाना, प्रतिभा को आकर्षित करना, महिलाओं को सशक्त बनाना और संयुक्त अरब अमीरात की अर्थव्यवस्था की प्रतिस्पर्धात्मकता को बढ़ाना है।
कानूनों ने पहली बार कार्यस्थल में सभी कर्मचारियों की सुरक्षा पर जोर दिया है और नस्ल, रंग, लिंग, धर्म, राष्ट्रीयता, सामाजिक मूल या विकलांगता के आधार पर भेदभाव को प्रतिबंधित किया है। यह श्रमिकों के उत्पीड़न और दस्तावेजों की अवैध जब्ती से सुरक्षा की गारंटी भी देता है। इसके अलावा, यह श्रमिकों को नियोक्ताओं द्वारा देश छोड़ने के लिए मजबूर होने से बचाता है।
इसके अलावा, नए नियमों में यह निर्धारित किया गया है कि किसी कर्मचारी की परिवीक्षा अवधि छह महीने से अधिक नहीं होनी चाहिए। यह श्रम मामलों को मुकदमेबाजी के सभी चरणों से न्यायिक शुल्क से भी छूट देता है।
संयुक्त अरब अमीरात के राष्ट्रपति शेख खलीफा बिन जायद अल नाहयान द्वारा जारी कानून में पूर्णकालिक, अंशकालिक और अस्थायी काम सहित सभी प्रकार के कार्य वर्गीकरण शामिल होंगे। कानून फरवरी 2022 तक लागू होने की उम्मीद है।
संयुक्त अरब अमीरात, कई अन्य खाड़ी देशों के साथ, विशेष रूप से निर्माण और घरेलू क्षेत्रों में प्रवासी श्रमिकों को विनियमित और निगरानी करने के लिए कफला प्रणाली का पालन कर रहा है। इस प्रणाली के लिए प्रवासी कामगारों के पास एक स्थानीय प्रायोजक होना आवश्यक है, आमतौर पर नियोक्ता, जो कामगारों के वीजा और कानूनी स्थिति का प्रभारी होता है।
मानवाधिकार संगठनों ने इस प्रथा की आलोचना की है और कहा है कि यह गरीब प्रवासी मजदूरों के शोषण को सुविधाजनक बनाता है। ह्यूमन राइट्स वॉच (एचआरडब्ल्यू) की "वर्ल्ड रिपोर्ट 2020" के अनुसार, कफला प्रणाली कर्मचारियों को उन श्रमिकों पर जुर्माना, जेल और निर्वासन सहित विभिन्न प्रकार की सजा देने का अधिकार देती है, जिन्होंने अपने नियोक्ता को बिना अनुमति के छोड़ दिया था।
एचआरडब्ल्यू यह भी बताता है कि यूएई के श्रम कानूनों ने घरेलू और दैनिक वेतन भोगी मजदूरों को इसके दायरे से बाहर रखा है, जिससे अवैतनिक मजदूरी, घर में कैद, 21 घंटे तक के कार्यदिवस, और नियोक्ताओं द्वारा शारीरिक और यौन उत्पीड़न सहित कई तरह के दुर्व्यवहार का मार्ग प्रशस्त हुआ है।
इस पृष्ठभूमि में, नए नियम संयुक्त अरब अमीरात में हजारों भारतीय श्रमिकों सहित प्रवासी मजदूरों की मदद करेंगे। अकेले 2019 में, भारतीय विदेश मंत्रालय को खाड़ी में प्रवासी श्रमिकों से शोषण की 9,500 से अधिक शिकायतें मिलीं, जिनमें से अधिकांश संयुक्त अरब अमीरात में काम करती हैं।
नए कानून यूएई की श्रम नीति में एक बड़े बदलाव का संकेत देते हैं और हाल के आर्थिक और सामाजिक सुधारों का हिस्सा हैं, जिसमें महिलाओं की सुरक्षा के लिए सख्त कानून और शराब की खपत को कम करना शामिल है, जो देश की प्रवासी आबादी को लाभ पहुंचाने के लिए हैं। विशेषज्ञों ने ध्यान दिया है कि सुधार संयुक्त अरब अमीरात को एक उदार देश के रूप में पेश करने और अधिक विदेशी श्रम और निवेश को आकर्षित करने के लिए हैं, खासकर जब यह तेल से अपनी अर्थव्यवस्था में विविधता लाने का प्रयास करता है।