एमनेस्टी इंटरनेशनल के शरणार्थी और प्रवासी अधिकार निदेशक स्टीव वाल्डेज़-साइमंड्स ने ब्रिटेन और रवांडा के बीच चौंकाने वाले प्रवास समझौते की आलोचना की, जो ब्रिटिश सरकार को शरण चाहने वालों को स्थानांतरित करने की अनुमति देता है जो अवैध रूप से ब्रिटेन में रवांडा से प्रवेश कर चुके हैं। उन्होंने कहा कि यह निर्णय गैर-जिम्मेदार और मानवता से बहुत दूर है।
गुरुवार को रवांडा के विदेश मामलों और सहयोग मंत्री डॉ. विंसेंट बिरुटा और ब्रिटिश गृह सचिव प्रीति पटेल ने किगाली में "रवांडा-ब्रिटेन प्रवासन और आर्थिक विकास भागीदारी" शीर्षक से समझौते पर हस्ताक्षर किए। जबकि दोनों पक्षों ने सौदे की सफलता का जश्न मनाया, इसकी सटीक सामग्री के बारे में कोई विवरण की पुष्टि नहीं की गई है, जिसमें यह भी शामिल है कि क्या कार्यक्रम एकल पुरुषों पर केंद्रित होगा जैसा कि पहले बताया गया था।
The partnership signed today with the #UK builds on our record of hosting those fleeing conflict. It will ensure that migrants are protected and offered opportunities to live and work in #Rwanda, alongside Rwandans, if they choose to settle here. pic.twitter.com/GjVmXN7wwf
— Vincent Biruta (@Vbiruta) April 14, 2022
पटेल ने "वैश्विक प्रवास संकट" पर "दुनिया के पहले" समझौते की सराहना की और आश्वस्त किया कि यह समझौता ब्रिटेन के "अंतर्राष्ट्रीय दायित्वों" के अनुपालन में है। उन्होंने कहा कि 80 मिलियन से अधिक शरणार्थी दुनिया भर में शरण मांग रहे हैं, यह तर्क देते हुए कि सौदा यह सुनिश्चित करना चाहता है कि ऐसे विस्थापित व्यक्ति "तस्करी में घातक व्यापार" का शिकार न बनें।
उन्होंने कहा कि "यह हमारी सीमाओं को नियंत्रित करने, हमारे समुदायों की रक्षा करने, खतरनाक अवैध प्रवास को रोकने, दुनिया के सबसे हताश लोगों की मदद करने और ब्रिटेन में अंतरराष्ट्रीय प्रतिभाओं का स्वागत करने के लिए ब्रिटेन की नई योजना का हिस्सा है।" इस उद्देश्य के लिए, सौदा अवैध अप्रवासियों को फिर से बसाने और उन्हें स्वास्थ्य देखभाल, आवास और प्रशिक्षण प्रदान करने का इरादा रखता है।
Our new partnership with Rwanda shows we can no longer accept the status quo.
— Priti Patel (@pritipatel) April 14, 2022
People are dying and the global migration crisis requires us to find new ways to work in partnership.
It will deal a major blow to the evil people smugglers.
This is what it means 👇🏽 pic.twitter.com/J5RAynuGu7
इस बीच, रवांडा के मंत्री बिरुता ने उल्लेख किया कि यह समझौता "मानव क्षमता विकास के अवसरों में वैश्विक असंतुलन जो अवैध प्रवास को चला रहा है" के "एक गंभीर समानता के मुद्दे को संबोधित करेगा"। उन्होंने यह भी स्पष्ट किया कि जबकि रवांडा का उद्देश्य स्थानांतरित व्यक्तियों के आर्थिक और सामाजिक विकास के लिए सभी सहायता प्रदान करना है, उनके पास "अपने मूल देश में लौटने" का विकल्प होगा।
बिरुटा ने कहा कि रवांडा पहले से ही कांगो लोकतांत्रिक गणराज्य, बुरुंडी, अफगानिस्तान और लीबिया जैसे देशों के 130,000 शरणार्थियों का घर है। इसके अलावा, उन्होंने टिप्पणी की कि रवांडा के इतिहास में जातीय तनाव के साथ, 1994 में 800,000 से अधिक तुत्सी के नरसंहार का जिक्र करते हुए, इसे अन्य देशों में शरण लेने के महत्व की गहरी समझ दी गई है।
बिरुता ने स्पष्ट किया कि सभी उपाय अंतर्राष्ट्रीय संगठनों जैसे संयुक्त राष्ट्र शरणार्थी एजेंसी, अंतर्राष्ट्रीय प्रवासन संगठन और अफ्रीकी संघ के साथ साझेदारी में किए जाएंगे। उन्होंने यह भी खुलासा किया कि मानवाधिकारों के प्रति अपनी प्रतिबद्धता के अलावा, रवांडा प्राप्तकर्ता देशों के विकास के लिए शरणार्थियों द्वारा किए गए "सामाजिक, सांस्कृतिक और आर्थिक योगदान" का भी लाभ उठाने की कोशिश कर रहा है।
उसी दिन, ब्रिटिश प्रधानमंत्री बोरिस जॉनसन ने घोषणा की कि "आज से ... कोई भी व्यक्ति जो अवैध रूप से ब्रिटेन में प्रवेश कर रहा है और साथ ही जो 1 जनवरी से अवैध रूप से आए हैं, उन्हें अब रवांडा में स्थानांतरित किया जा सकता है," यह कहते हुए कि $156 मिलियन का सौदा है। इस सौदे के परिणामस्वरूप "हजारों लोगों" को मानव तस्करी का शिकार बनने के बजाय रवांडा भेज दिया जा सकता है।
जॉनसन ने दुनिया भर के देशों में उत्पीड़न से बचने वालों को आश्रय प्रदान करने में यूके की ऐतिहासिक भूमिका पर जोर दिया, यह देखते हुए कि 2015 के बाद से, ब्रिटेन ने हांगकांग, सीरिया, अफगानिस्तान और यूक्रेन से 185, 000 शरणार्थियों का स्वागत किया है। उन्होंने यह भी स्पष्ट किया कि इन व्यक्तियों के लिए आव्रजन प्रक्रिया "सुरक्षित और कानूनी मार्गों के माध्यम से" थी, जिसने सरकार को "अभयारण्य के उदार प्रस्ताव" देने की अनुमति दी।
इस संबंध में, ब्रिटिश प्रधानमंत्री ने कहा कि "अनियंत्रित आव्रजन" सरकार और चिकित्सा, शिक्षा, आवास और सार्वजनिक परिवहन प्रणालियों पर दबाव बढ़ाता है, यह कहते हुए कि व्यक्तियों के लिए कानूनी रूप से शरण मांगने वालों को पीछे करना अनुचित है, विशेष रूप से महिलाओं और बच्चों के मामले में।
We are taking bold action to tackle the vile people smuggling trade and fix our broken asylum system. pic.twitter.com/MHisLf9ofC
— Boris Johnson (@BorisJohnson) April 14, 2022
इसके अलावा, जॉनसन ने रवांडा को दुनिया में "सबसे सुरक्षित देशों में से एक" के रूप में सराहा, जिसे "प्रवासियों का स्वागत करने और एकीकृत करने के अपने रिकॉर्ड के लिए विश्व स्तर पर मान्यता प्राप्त है।" हालांकि, यह बयान रवांडा सरकार के खिलाफ ब्रिटिश सरकार के पिछले आरोपों के विपरीत है। वास्तव में, पिछले साल संयुक्त राष्ट्र में, ब्रिटेन ने उन रिपोर्टों के लिए स्पष्टीकरण की मांग की थी जिसमें रवांडा सरकार की हत्याओं, जबरन गायब होने और यातना में शामिल होने के बारे में कहा गया था।
इस वास्तविकता को स्वीकार करते हुए, रवांडा की प्रमुख विपक्षी पार्टी, डाल्फा उमिरूंजी ने जोर देकर कहा कि "रवांडा भी शरणार्थी पैदा करता है। इनमें रवांडा के लोग शामिल हैं जिन्होंने अन्य देशों में राजनीतिक और आर्थिक शरण मांगी थी। यह महत्वपूर्ण है कि रवांडा सरकार अपने राजनीतिक और सामाजिक आंतरिक मुद्दों को हल करने पर ध्यान केंद्रित करती है जो अपने नागरिकों को दूसरे देशों में शरण लेने की पेशकश करती है, इससे पहले कि वह दूसरे देशों के प्रवासियों की मेजबानी करने की पेशकश करे।"
Commenting on an offshore deal between UK + Rwanda, the UN refugee agency, @Refugees, reminded that people fleeing war + persecution deserve compassion and empathy – not “traded like commodities”. https://t.co/eGQfM9MGq4
— UN News (@UN_News_Centre) April 14, 2022
इसी तरह से, ह्यूमन राइट्स वॉच ने रवांडा के "भयानक मानवाधिकार रिकॉर्ड" को रेखांकित करते हुए एक बयान जारी किया, जिसमें "असाधारण हत्याएं, हिरासत में संदिग्ध मौतें, गैरकानूनी या मनमानी हिरासत, यातना और अपमानजनक अभियोजन, विशेष रूप से आलोचकों और विरोधियों को लक्षित करने की कई घटनाएं शामिल हैं। ।"
शरण चाहने वालों की सुरक्षा और अधिकारों पर इसके प्रभाव के लिए भी सौदे की निंदा की गई है। संयुक्त राष्ट्र शरणार्थी एजेंसी ने चिंता व्यक्त की कि यह उत्पीड़न से भाग रहे कमजोर व्यक्तियों के "पर्याप्त सुरक्षा उपायों और मानकों" के बिना चीज़ों की तरह बेचने की अनुमति देता है।
The UK has an obligation to ensure access to asylum for those seeking protection.
— UNHCR, the UN Refugee Agency (@Refugees) April 14, 2022
UNHCR strongly opposes the plan to export its asylum obligations. We urge the UK to refrain from transferring asylum seekers and refugees to Rwanda for asylum processing. https://t.co/01ygqrmuu4 pic.twitter.com/TMkq1z6KiD
उसी तर्ज पर, ब्रिटेन स्थित रिफ्यूजी काउंसिल के मुख्य कार्यकारी, एनवर सोलोमन ने समझौते के "खतरनाक, क्रूर और अमानवीय" निहितार्थों के बारे में चिंता व्यक्त की। इसके अलावा, संयुक्त राष्ट्र मानवाधिकार कार्यालय के एक प्रवक्ता ने ब्रिटेन को "अंतर्राष्ट्रीय मानवाधिकारों और शरणार्थी कानून के तहत अपनी जिम्मेदारियों और दायित्वों को एक ऐसे देश में स्थानांतरित करने के लिए निंदा की, जो पहले से ही बड़ी शरण जिम्मेदारियां ले रहा है।"
Experience shows these agreements:
— UNHCR United Kingdom (@UNHCRUK) April 14, 2022
- are eye-wateringly expensive
- often violate international law
- lead to the use of widespread detention
- lead to more smuggling, not less
With this deal the UK is looking to shift its responsibilities towards refugees, not share them. https://t.co/9FAKkdaOGy
इस समझौते के कार्यान्वयन पर एक बड़ा ध्यान इंग्लिश चैनल पर होगा, क्योंकि हर साल हजारों अवैध अप्रवासी फ्रांस से ब्रिटेन तक चैनल पार करने के लिए छोटी नावों या डिंगियों का उपयोग करते हैं; 2021 में 28,526 लोगों ने यात्रा की। दरअसल, समझौते पर हस्ताक्षर होने से एक दिन पहले बुधवार को ही चैनल के जरिए 600 लोगों के ब्रिटेन में पहुँचने की सूचना मिली थी।
ऐतिहासिक रूप से, शरण चाहने वालों को तीसरी दुनिया के देशों में स्थानांतरित करने वाले सौदे अवैध अप्रवास और मानव तस्करी को समाप्त करने में विफल रहे हैं। उदाहरण के लिए, 2013 में, ऑस्ट्रेलिया ने शरण चाहने वालों को दक्षिण पूर्व एशिया से बड़े पैमाने पर मानव तस्करी को रोकने के प्रयास में पापुआ न्यू गिनी और नाउरू भेजा। नीति एक बड़ी विफलता थी और कैनबरा की अंतरराष्ट्रीय दायित्वों को निरस्त करने के लिए कड़ी आलोचना की गई थी। इसी तरह, युगांडा और रवांडा में व्यक्तियों को "स्वेच्छा से" स्थानांतरित करने का इज़रायल का प्रयास भी काम नहीं आया, बड़ी संख्या में पुनर्स्थापित व्यक्ति यूरोप से भाग गए।