रिपब्लिकन पार्टी के तीन संयुक्त राज्य अमेरिका (यूएस) के सीनेटरों ने एक विधेयक पेश किया है जो चतुर्भुज सामरिक वार्ता (क्वाड) के सदस्यों के खिलाफ राष्ट्रपति द्वारा प्रतिबंधों के कार्यान्वयन को प्रभावी ढंग से प्रतिबंधित करेगा। यह बिल काफी हद तक भारत के जवाब में है, जो एक प्रमुख क्वाड सहयोगी है, जो रूस से हथियारों की डिलीवरी प्राप्त करने की तैयारी कर रहा है।
भारत रूस के साथ 5.5 मिलियन डॉलर के सौदे के परिणामस्वरूप एस-400 ट्रायम्फ मिसाइल रक्षा प्रणाली के आने की उम्मीद कर रहा है। काउंटरिंग अमेरिकाज एडवर्सरीज थ्रू सेंक्शंस एक्ट (सीएएटीएसए), 2017 के अनुसार, खरीद को भारत के खिलाफ प्रतिबंधों लगाने की प्रक्रिया शुरू करना चाहिए। वास्तव में, अमेरिका पहले ही तुर्की को समान उपकरणों की खरीद के लिए मंजूरी दे चुका है।
राष्ट्रीय रक्षा प्राधिकरण विधेयक में संशोधन के रूप में, सर्कमस्पेक्टली रिड्यूसिंग अनइंटेन्टेड कॉन्सिक्वेंस इम्पेयरिंग एलायंस एंड लीडरशिप (क्रुशल) अधिनियम, 2021 शीर्षक वाला कानून पेश किया गया था। भारत, जापान और ऑस्ट्रेलिया सहित क्वाड सहयोगियों के खिलाफ कात्सा प्रतिबंध लगाने से पहले अमेरिकी राष्ट्रपति को अनिवार्य रूप से एक "उपयुक्त कांग्रेस समिति" की मंजूरी लेने की आवश्यकता है। यदि पारित हो जाता है, तो कानून दस साल के लिए लागू होगा।
संशोधन को प्रायोजित करने वाले रिपब्लिकन सीनेटर टेड क्रूज़ ने कहा कि भारत के खिलाफ प्रतिबंध लगाने से दोनों देशों द्वारा की गई प्रगति "पूर्ववत" हो जाएगी। उन्होंने चीनी आक्रमण से उत्पन्न खतरे पर भी प्रकाश डाला, जिसने भारत को रूस पर अधिक से अधिक निर्भर होने के लिए मजबूर किया है।
क्रूज़ ने क्वाड में भारत द्वारा आयोजित "केंद्रीय" स्थिति पर भी प्रकाश डाला। उन्होंने कहा कि भारत "एकमात्र क्वाड सदस्य है जो चीन के साथ सीमा साझा करता है [और] एकमात्र क्वाड सदस्य है जिसने चीन के साथ युद्ध में सैनिकों को खो दिया है।" फिर भी, क्रूज़ ने स्वीकार किया कि भारत को रूस पर अपनी निर्भरता कम करनी चाहिए और इसके बजाय अन्य क्वाड सदस्यों के साथ अपने संबंधों को और गहरा करना चाहिए।
बिल दो अमेरिकी सीनेटरों और भारतीय कॉकस समिति के सह-अध्यक्षों, जॉन कॉर्निन (आर-टीएक्स) और मार्क वार्नर (डी-वीए) द्वारा राष्ट्रपति जो बिडेन को इसी तरह की चेतावनी के साथ एक पत्र लिखे जाने के कुछ ही दिनों बाद आया है। उन्होंने कहा: “हम आपको S-400 ट्रायम्फ सतह से हवा में मार करने वाली मिसाइल प्रणाली की योजनाबद्ध खरीद के लिए भारत को कास्टा छूट देने के लिए दृढ़ता से प्रोत्साहित करते हैं। ऐसे मामलों में जहां छूट देने से अमेरिका के राष्ट्रीय सुरक्षा हितों को बढ़ावा मिलेगा, यह छूट प्राधिकरण, जैसा कि कांग्रेस द्वारा कानून में लिखा गया है, राष्ट्रपति को प्रतिबंधों को लागू करने में अतिरिक्त विवेक की अनुमति देता है। क्रूज़ की तरह, हालांकि, सीनेटरों ने भी कहा कि सरकार को रूस पर भारतीय पक्ष की निर्भरता को कम करने की दिशा में काम करना जारी रखना चाहिए।
भारत, जो वर्तमान में अपने दो पड़ोसियों, चीन और पाकिस्तान के साथ सीमा संघर्ष में फंस गया है, रूसी हथियारों पर अपनी निर्भरता कम कर रहा है। 2016 से 2020 तक, भारत में रूसी हथियारों के निर्यात में 53% की गिरावट आई है। दूसरी ओर, अमेरिका के साथ उसके रक्षा संबंध बढ़े हैं, हथियारों की बिक्री 2020 में 3.4 बिलियन डॉलर तक पहुंच गई है।