जी20 अपनी तरह का अनूठा बहुपक्षीय संगठन है जो अमेरिका जैसे देशों को अर्जेंटीना, भारत और मैक्सिको सहित वैश्विक दक्षिण के विकासशील देशों के समान पायदान पर रखता है। दुनिया के सकल घरेलू उत्पाद का 85% और अंतर्राष्ट्रीय व्यापार का 75% हिस्सा है, अंतरराष्ट्रीय आर्थिक सहयोग को बढ़ावा देने में एक महत्वपूर्ण संगठन के रूप में इसकी सराहना की गई है।
इस संबंध में, ऐसे समय में जब दुनिया शीत युद्ध के बाद से किसी भी समय की तुलना में अधिक विभाजित दिखाई देती है, भारत, एक देश जो गुट की राजनीति की सदस्यता नहीं लेने का दावा करता है और पश्चिम और पूर्व दोनों के साथ मैत्रीपूर्ण संबंध बनाए रखता है, ड्राइविंग हो सकता है अपनी साल भर की अध्यक्षता के दौरान बहुपक्षीय क्षेत्र को बदलने के लिए बल। विशेष रूप से, इसने ग्लोबल साउथ के कारण का बेहतर प्रतिनिधित्व करने पर ध्यान केंद्रित करने की कसम खाई है।
पिछले महीने बाली में शिखर सम्मेलन के दौरान, भारतीय प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने नई विश्व व्यवस्था को आगे बढ़ाने के अवसर का उपयोग करने का वचन दिया, जो वास्तव में समावेशी, महत्वाकांक्षी, निर्णायक और क्रिया-उन्मुख है। उन्होंने कोविड-19 महामारी, यूक्रेन युद्ध और जलवायु परिवर्तन के कारण हुए कहर को दूर करने के लिए एक सहयोगी प्रयास की आवश्यकता पर बल दिया। इस संबंध में, उन्होंने कहा कि जी20 से अधिक उम्मीदों की आवश्यकता है।
वास्तव में, जी20 का जन्म ऐसी ही परिस्थितियों से हुआ था जिनका हम अभी सामना कर रहे हैं, 1997-1999 के एशियाई वित्तीय संकट के मलबे से उभर रहे हैं। इस अहसास से प्रेरित होकर कि वैश्विक आर्थिक सहयोग के बारे में बातचीत में कुछ देशों का पर्याप्त प्रतिनिधित्व नहीं है, 20 देशों के वित्त मंत्री और बैंक गवर्नर पहली बार एक अनौपचारिक बैठक के लिए एक साथ आए।
2008 के वित्तीय संकट के दौरान इस समूह को अंततः शिखर स्तर की बैठकों तक ले जाया गया, जब नेताओं ने एक वित्तीय स्थिरता बोर्ड की स्थापना की, व्यापार बाधाओं को दूर किया और सदस्यों की अर्थव्यवस्थाओं को पुनर्जीवित करने के उपायों में $4 ट्रिलियन की शुरुआत की। जी20 ने आसमान छूती ऊर्जा कीमतों को कम करने के लिए आर्थिक सहयोग और विकास संगठन और अंतर्राष्ट्रीय ऊर्जा एजेंसी जैसे संस्थानों के साथ भी काम किया।
India is a strong partner of the United States, and I look forward to supporting my friend Prime Minister Modi during India’s G20 presidency.
— President Biden (@POTUS) December 2, 2022
Together we will advance sustainable and inclusive growth while tackling shared challenges like the climate, energy, and food crises. https://t.co/EsTK9XdsCp pic.twitter.com/dTpBdiTJM0
हाल के कोविड-19 संकट के दौरान भी, जी20 वैश्विक दक्षिण को आर्थिक राहत प्रदान करने में विश्व स्वास्थ्य संगठन और संयुक्त राष्ट्र जैसे संगठनों की तुलना में अधिक सफल रहा। सऊदी अरब की अध्यक्षता में, समूह ने ऋण सेवा निलंबन पहल की शुरुआत की, जिसमें निजी लेनदारों और अंतरराष्ट्रीय बैंकों के 73 पात्र देशों में से 48 के ऋण में 12.9 बिलियन डॉलर का ऋण निलंबित कर दिया गया।
सऊदी अरब की अध्यक्षता के बाद इंडोनेशिया का शासन था, जिसे भारत ने सफल बनाया है। समूह का नेतृत्व अगले चरण में ब्राजील और दक्षिण अफ्रीका जाएगा, जिससे विकासशील दुनिया और विशेष रूप से वैश्विक दक्षिण को महत्वपूर्ण प्रभाव मिलेगा। अगले कुछ वर्षों के लिए, ट्रोइका बैठकें, जिसमें जी20 की निवर्तमान, वर्तमान और आने वाली अध्यक्षताएं शामिल हैं, में वैश्विक दक्षिण राष्ट्र शामिल होंगे।
इस अवधि के दौरान, भारत जलवायु कार्रवाई, हरित ऊर्जा में परिवर्तन और डिजिटलीकरण पर नीतियों में परिवर्तनकारी परिवर्तनों पर अलग-अलग जिम्मेदारी के लिए जोर दे सकता है। उदाहरण के लिए, यह हाल के सीओपी27 जलवायु सम्मेलन द्वारा उत्पन्न गति पर निर्माण कर सकता है, जिसके दौरान सदस्य राष्ट्र, पहली बार दुनिया के सबसे कमजोर देशों के लिए "नुकसान और क्षति" कोष अपनाने पर सहमत हुए। पेरिस जलवायु समझौते जैसे जलवायु समझौतों को काफी हद तक अर्थहीन बना दिया गया है क्योंकि देशों ने खामियों को ढूंढ लिया है या समझौते को पूरी तरह से नजरअंदाज कर दिया है। इसलिए, भारत यह सुनिश्चित करने के लिए जोर दे सकता है कि विकसित राष्ट्र अपना भार वहन करें और उन्हें जवाबदेह ठहराया जाए।
Our endeavour is to create consensus, champion global south & shape agenda under India G20 Presidency, says EAM Jaishankar in Rajya Sabha; Adds, G20 will "showcase India to the world" https://t.co/x2DgvkZ5Ar
— Sidhant Sibal (@sidhant) December 7, 2022
भारत की प्रमुख शक्तियों में से एक पूर्व और पश्चिम दोनों द्वारा इसकी कथित तटस्थता है, जिसमें यह छद्म युद्ध में फंसने और अंतरराष्ट्रीय समुदाय के लाभ के लिए ब्लॉक राजनीति खेलने से बच सकता है।
वास्तव में, भारत ने हाल ही में बाली में जी-20 शिखर सम्मेलन के दौरान सर्वसम्मति प्राप्त करने और संयुक्त वक्तव्य को अंतिम रूप देने में एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाई। अमेरिका के प्रधान राष्ट्रीय सुरक्षा सलाहकार जॉन फाइनर ने पीएम मोदी की भूमिका की सराहना करते हुए कहा कि जी20 ने दिखाया कि नई दिल्ली "दूर-दराज के देशों" के बीच "आम सहमति बनाने में सहायक" है।
इसे ध्यान में रखते हुए, भारतीय शेरपा अमिताभ कान ने कहा है कि भारत जी20 में "सर्वसम्मति निर्माण" की "सच्ची भावना" से प्रेरित "अंतर्राष्ट्रीय नेतृत्व" लाएगी।
फिर भी, जी20 को वास्तव में प्रभावी संगठन बनाने के अपने लक्ष्य में भारत के सामने कई चुनौतियाँ हैं। महत्वपूर्ण रूप से, संगठन काफी हद तक सलाहकारी है और कानूनी रूप से बाध्यकारी परिवर्तनों को लागू करने पर काम नहीं करता है। इसके अलावा, यह पूरी तरह से वित्तीय और आर्थिक संगठन है और इसमें चीनी विस्तारवाद और यूक्रेन युद्ध जैसे राजनीतिक और सुरक्षा मुद्दों पर काम करने की क्षमता नहीं है। यह कहा जा रहा है, जबकि जी20 स्वयं इस तरह के परिवर्तनों को स्थापित करने में सक्षम नहीं हो सकता है, भारत अपने नेतृत्व का उपयोग अपनी स्थिति को ऊंचा करने और बहुपक्षीय सुधार के लिए अपने निरंतर प्रयास को मजबूत करने के लिए कर सकता है।