रोहिंग्या शिविरों में आगजनी की घटनाओं में बढ़ोतरी क्यों?

बांग्लादेश और भारत में रोहिंग्या शिविरों में आग लगने की घटनाओं में वृद्धि, समुदाय के अधिकारों और स्वतंत्रता को स्वीकार करने में सरकार की विफलता का प्रत्यक्ष परिणाम है।

जुलाई 2, 2021
रोहिंग्या शिविरों में आगजनी की घटनाओं में बढ़ोतरी क्यों?
SOURCE: NPR

म्यांमार से पलायन के बाद से रोहिंग्या संकट ने दुनिया भर के मानवाधिकार कार्यकर्ताओं का ध्यान खींचा है। हालाँकि, उनके कारण के लिए समर्थन की कोई कमी नहीं रही है, इसके परिणामस्वरूप रोहिंग्या के लिए कोई ठोस लाभ नहीं हुआ है, जो वर्तमान में पूरे एशिया में फैले हुए हैं जो अपने अधिकारों और स्वतंत्रता को अंतर्राष्ट्रीय समुदाय द्वारा सुरक्षित किये जाने की प्रतीक्षा कर रहे हैं। सामाजिक-आर्थिक चुनौतियों के अलावा, जो उनके अस्तित्व के लिए खतरा बनी हुई हैं, उनके समुदायों को उनके लिए मजबूर रहने की स्थिति के कारण एक बढ़ते शारीरिक खतरे का सामना करना पड़ रहा है। ऐसा ही एक खतरा है, जिसने बांग्लादेश और भारत में कई शिविरों को तबाह कर दिया है। यह खतरा है उनकी बस्तियों को तबाह करने वाली आग और उनके नष्ट होते आश्रय।

रोहिंग्या शिविरों में आगजनी बांग्लादेश और भारत दोनों में रोहिंग्या मुसलमानों की आजीविका के लिए खतरा बन रही है। शरणार्थियों के लिए संयुक्त राष्ट्र उच्चायुक्त की प्रवक्ता लुईस डोनोवन ने इस तरह की घटनाओं की बढ़ती संख्या में चिंताजनक प्रवृत्ति के बारे में चिंता व्यक्त की है। 12 जून को, नई दिल्ली के एक शिविर में भीषण आग ने 55 आश्रयों को नष्ट कर दिया। 2018 के बाद से यह दूसरी बार है जब शिविर में इतने बड़े पैमाने पर आग लगी है। इसके अलावा, हिंदुस्तान टाइम्स ने शिविर के एक निवासी के एक बयान में कहा कि वर्ष की शुरुआत से शिविर में तीन अन्य मामूली आगजनी की खबरें आयी हैं।

इस बीच, बांग्लादेश में, जहाँ रोहिंग्या समुदाय के दस लाख से अधिक सदस्य रहते है, यह घटनाएं और भी अधिक संख्या में होती हैं। अप्रैल में रोहिंग्या शिविर में आग लगने से तीन लोगों की मौत हो गई थी। इससे पहले 22 मार्च को एक और ऐसी घटना हुई, जिसमें 15 निवासियों की मौत हो गई, जबकि 400 अन्य लापता हो गए। इसके अलावा, 2017 के बाद से, कॉक्स बाजार, जिसमें 850,000 रोहिंग्या मुसलमान हैं और जहां के निवासी पहले से ही बाढ़ और चक्रवात की चपेट में हैं, से भी ऐसी 73 घटनाओं की सूचना मिली है। सिर्फ 2021 के पहले तीन महीनों में, कॉक्स बाजार में आग लगने से बाढ़ग्रस्त द्वीप पर 14 शरणार्थियों की मौत हो गई।

इस पृष्ठभूमि में, यह सवाल उठता है कि बांग्लादेश और भारत दोनों में रोहिंग्या शरणार्थी शिविरों में आगजनी क्यों आम होती जा रही है।

सबसे पहले, किसी भी देश के पास शरणार्थियों के अधिकारों और स्वतंत्रता के संरक्षण पर उनकी सरकारों की जिम्मेदारियों का मार्गदर्शन करने वाला औपचारिक कानूनी तंत्र नहीं है। भारत और बांग्लादेश दोनों संयुक्त राष्ट्र 1951 शरणार्थी सम्मेलन और इसके 1967 के प्रोटोकॉल के पक्षकार नहीं हैं। नतीजतन, उनकी जिम्मेदारियों को उनके स्थानीय कानूनों द्वारा निर्देशित किया जाता है, जो कम से कम कहने के लिए अपर्याप्त हैं।

भारत में, विदेशी अधिनियम, 1946 देश में रहने वाले रोहिंग्या शरणार्थियों पर लागू होने वाला कानून है। हालाँकि, यह कानून में दिक्कतें है है क्योंकि यह शरणार्थियों और शरण चाहने वालों के लिए एक विशिष्ट वर्गीकरण नहीं बनाता है, जिससे उन सभी को अवैध प्रवासी के रूप में वर्णित किया जा सकता है। भारत में रोहिंग्या मुस्लिम समुदाय को भी 2019 नागरिकता (संशोधन) अधिनियम का खामियाजा भुगतना पड़ा, जो पड़ोसी देशों के मुसलमानों को भारतीय नागरिकता प्राप्त करने से रोकता है। इसके अलावा, 2020 में, प्रवासियों और प्रवासियों के लिए राहत और पुनर्वास के बजट को भी पिछले वर्ष की तुलना में एक तिहाई कम कर दिया गया था।

इस बीच, बांग्लादेश में, जबकि ह्यूमन राइट्स वॉच ने रोहिंग्या को स्वीकार करने में उदार और दयालु होने के लिए बांग्लादेशी सरकार का जश्न मनाया है, देश के कानून रोहिंग्या के अधिकारों को स्वीकार करने के लिए प्रतिरोधी बने हुए हैं। यह मुख्य रूप से नीति निर्माताओं के बीच चिंताओं से प्रेरित है कि शरणार्थियों और शरण चाहने वालों के लिए उपयुक्त स्थिति प्रदान करने से और भी अधिक प्रवाह होगा, जो बदले में, देश की पहले से ही कमजोर अर्थव्यवस्था के संसाधनों को और अधिक समाप्त कर देगा।

निर्वासित समुदाय के जीवन और स्वतंत्रता को सुरक्षित करने के लिए सरकारों के दायित्वों को स्पष्ट रूप से पहचानने वाले कानूनों के अभाव में, रोहिंग्या असुरक्षित और अस्वच्छ परिस्थितियों में रहने के लिए मजबूर हो जाते हैं, जिससे वह आग की चपेट में आ जाते हैं। आमतौर पर, आधुनिक भवन स्वास्थ्य और सुरक्षा नियमों का अनुपालन सुनिश्चित करते हैं, विशेष रूप से वह जो संभावित रूप से अग्नि विनियमन उल्लंघन क्षेत्र में आ सकते हैं। हालाँकि, अधिकांश रोहिंग्या शिविरों में बांस और तिरपाल से बनी अस्थायी झोपड़ियाँ हैं, उनके अनिवार्य रूप से आग की चपेट में आने की अधिक संभावनाएं हैं। इन शिविरों में उच्च जनसंख्या घनत्व और खाना पकाने के लिए खुले चूल्हों के उपयोग और उनके भीतर खुले तारों की संख्या से यह मुद्दा और भी गंभीर हो जाता है।

इसके अलावा, शिविर ऐसे स्थान है जहाँ आपातकालीन सेवाओं को उन तक पहुंचने में अधिक समय लगता है, क्योंकि वह अक्सर शहरों के बाहरी इलाके में स्थित होते हैं। उदाहरण के लिए, नई दिल्ली में, फायर ब्रिगेड को बचाव अभियान शुरू करने के लिए शिविर तक पहुंचने में 40 से 45 मिनट का समय लगा। दरअसल, यूएनएचसीआर के प्रवक्ता लुईस डोनोवन ने पहले शिविरों के चारों ओर तारों के बारे में चिंता जताई थी, इस तथ्य की ओर इशारा करते हुए कि वह अग्निशमन उपकरणों को आग के करीब जाने से रोकते हैं। इसके अलावा, शिविरों के चारों ओर कांटेदार बाड़ भी निवासियों को परिसर से भागने से रोकती है।

अस्वच्छ और खतरनाक जीवन स्थितियों के अलावा, शरणार्थियों के अधिकारों की कानूनी मान्यता की कमी के परिणामस्वरूप बांग्लादेश और भारत दोनों में रोहिंग्या मुसलमानों को अन्य के तौर पर माना जाता है। दोनों देशों में, एक कथा है कि रोहिंग्या मुसलमान घरेलू नशीली दवाओं की तस्करी सहित अवैध गतिविधियों में शामिल होने के कारण राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए खतरा हैं। कई स्थानीय लोग पहले से ही दुर्लभ संसाधनों और रोजगार के अवसरों के लिए प्रतिस्पर्धा करने को लेकर चिंतित हैं।

मेजबान देशों के नागरिकों के बीच इस आक्रोश ने आगजनी के एक जानबूझकर प्रयास के परिणामस्वरूप आग के निवासियों के बीच संदेह पैदा किया है। उदाहरण के लिए, नई दिल्ली में जून की घटना में, शिविरों के निवासियों ने अल जज़ीरा से बात करते हुए कहा कि शिविरों को हिंदू दक्षिणपंथी समूहों द्वारा जानबूझकर आग लगा दी गई थी जो अक्सर उन्हें परिसर खाली करने की चेतावनी देते थे। एमनेस्टी इंटरनेशनल के दक्षिण एशिया प्रचारक साद हम्मादी ने भी बांग्लादेश में रोहिंग्या शिविरों में आग लगने की संभावना के बारे में कहा है। उन्होंने कहा कि "शिविरों में आग की आवृत्ति बहुत संयोग है, खासकर जब घटनाओं की पिछली जांच के परिणाम ज्ञात नहीं होते हैं और ऐसी घटनाएं दोहराई जाती हैं।" हालाँकि, उनके अधिकारों की मान्यता की कमी के परिणामस्वरूप अक्सर इन दावों को साजिश के रूप में खारिज कर दिया जाता है, उनकी शिकायतों को अधिकारियों द्वारा गंभीरता से नहीं लिया जाता है।

रोहिंग्या संकट से निपटने के साथ एक प्रमुख मुद्दा साझा ज़िम्मेदारी का अभाव है, जिसके परिणामस्वरूप शरणार्थियों के आवास वाले देशों में उनका स्वागत करने के लिए तेजी से प्रतिरोधी बन रहा है, विशेष रूप से दृष्टि में प्रत्यावर्तन की कोई उम्मीद नहीं है। दक्षिण एशिया और दक्षिण पूर्व एशिया में, केवल चार देश 1951 के संयुक्त राष्ट्र शरणार्थी सम्मेलन के हस्ताक्षरकर्ता हैं, अधिकांश अन्य देशों के पास निर्वासित समुदायों के प्रति अपने कर्तव्यों पर कोई घरेलू कानून नहीं है। इसके अलावा, आसियान, सार्क और इस्लामिक देशों के संगठन (ओआईसी) सहित समुदाय की सुरक्षा सुनिश्चित करने वाले क्षेत्र के महत्वपूर्ण समूहों ने केवल सतही तौर पर संकट को एक चिंता के रूप में पहचानते हुए, लेकिन कोई ठोस सहायता प्रदान करने में विफल रहे हैं। इसके परिणामस्वरूप भारत और बांग्लादेश जैसे देशों में रोहिंग्याओं को अपने देशों में रखने के लिए लगातार प्रतिरोध बढ़ रहा है, जिसके परिणामस्वरूप शरणार्थियों को क्लस्टर और निर्जन रहने की स्थिति में रहने के लिए मजबूर किया गया है जहां आग अधिक बार होती है। रोहिंग्या पलायन के मुद्दे को अंतरराष्ट्रीय सहयोग की आवश्यकता के रूप में स्वीकार किए बिना, रोहिंग्या को म्यांमार में सेना के हाथों और भारत और बांग्लादेश दोनों में इस तरह की विनाशकारी घटनाओं के हाथों अपनी आजीविका के लिए खतरों का सामना करना पड़ता रहेगा।

लेखक

Erica Sharma

Executive Editor